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強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新

淺談國(guó)內(nèi)企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展新契機(jī)

2014年第05期    作者:吳民平    閱讀 6,665 次

　　設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)是中國(guó)改革開(kāi)放新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略，是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要戰(zhàn)略舉措。在上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，作為政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，創(chuàng)造良好的投資和營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)國(guó)家貿(mào)易投資便利化，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式等制度創(chuàng)新提供良好的法治保障。作為國(guó)內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，在政府高效監(jiān)管和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的雙重機(jī)制下倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。用開(kāi)放倒逼改革，用強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新。

引子

　　2013年9月底，隨著中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱“上海自貿(mào)區(qū)”）的掛牌，自貿(mào)區(qū)概念迅速成為國(guó)內(nèi)外媒體和投資貿(mào)易領(lǐng)域備受關(guān)注的熱門(mén)話題。圍繞著對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放領(lǐng)域、負(fù)面清單管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，各界人士展開(kāi)了熱烈的討論和研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的官員、專家和學(xué)者也在積極探討和研究上海自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題。簡(jiǎn)單歸納，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，一直圍繞在上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展開(kāi)，主要是：政府監(jiān)管主體和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體在上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)分別如何作為的問(wèn)題上。

　　早在2011年年初，我國(guó)GDP總量已經(jīng)超越日本，成為僅次于美國(guó)的世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。不過(guò)，根據(jù)2013年年初公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國(guó)人均GDP位居世界第87位，低于世界平均水平（63位）。2012年，我國(guó)人均GDP達(dá)到6100美元，但仍低于2011年世界平均水平。照此趨勢(shì)，我國(guó)人均GDP達(dá)到世界平均水平還需要一段時(shí)間。可見(jiàn)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍相對(duì)偏低。更為重要的是，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力普遍比較薄弱。報(bào)道顯示，雖然我國(guó)已連續(xù)幾年成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國(guó)家，但由于創(chuàng)新能力薄弱，我國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中大多處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)對(duì)外依存度居高不下。那么，是否因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)偏低，而因此降低在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度呢？筆者以為恰好相反。以國(guó)內(nèi)企業(yè)為視角，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這不但不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)能力，反而可以通過(guò)政府監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重機(jī)制倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)積極創(chuàng)新，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并逐步實(shí)現(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域與世界知名企業(yè)抗衡的目標(biāo)。

　　一、自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新需要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)

　　1、制度創(chuàng)新是上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的精髓

　　上海自貿(mào)區(qū)掛牌近兩個(gè)月之際，外界對(duì)自貿(mào)區(qū)的研究和探索興趣越發(fā)濃厚，自貿(mào)區(qū)的房產(chǎn)、公司注冊(cè)等急劇升溫。包括美國(guó)微軟、國(guó)家電網(wǎng)，以及諸多國(guó)內(nèi)外上市公司紛紛搶灘上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)，中小企業(yè)投資者更是趨之若鶩。據(jù)官方資料顯示，除首批25家獲證企業(yè)外，僅10月1日至10月28日，上海自貿(mào)區(qū)共有208戶新設(shè)企業(yè)獲頒證照，其中內(nèi)資企業(yè)188戶，外資企業(yè)20戶。截至10月25日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)的注冊(cè)資金總額已超過(guò)35億元。

　　自上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，有關(guān)方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)不是要打造優(yōu)惠政策的洼地，而是尋求制度層面的創(chuàng)新。上海市政府參事室主任王新奎表示，此次自貿(mào)區(qū)改革的核心原則為可復(fù)制、可推廣?！霸谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)，沒(méi)有特殊政策，沒(méi)有優(yōu)惠待遇，要求可復(fù)制、可推廣。”上海市市長(zhǎng)楊雄在出席“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇”上海研討會(huì)時(shí)透露，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年上半年在上海調(diào)研時(shí)，曾三問(wèn)上海市的主要領(lǐng)導(dǎo)，上海到底是要政策還是要改革，并強(qiáng)調(diào)一定要把改革放在第一位，制度創(chuàng)新放在第一位。

　　可見(jiàn)，未來(lái)在上海自貿(mào)區(qū)將圍繞制度創(chuàng)新進(jìn)行試驗(yàn)?zāi)酥猎囧e(cuò)，從而總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)服務(wù)全國(guó)。在政府大力倡導(dǎo)制度創(chuàng)新的前提下，上海自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)亦應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的主線，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加大企業(yè)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，并以此作為其在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。

　　2、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的必然要求

　　目前，上海自貿(mào)區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院及相關(guān)政府主管部門(mén)的要求，在自貿(mào)區(qū)率先探索制度創(chuàng)新的新思路，決策層也已陸續(xù)推出包括總體方案、負(fù)面清單等促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的相關(guān)舉措。據(jù)上海自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，上海自貿(mào)區(qū)將借鑒國(guó)際通行規(guī)則，對(duì)外商投資試行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，研究制訂試驗(yàn)區(qū)外商投資與國(guó)民待遇等不符的負(fù)面清單，改革外商投資管理模式。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是要對(duì)負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，將外商投資企業(yè)合同章程審批、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)改為備案管理（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）。將境外投資的一般項(xiàng)目和投資開(kāi)辦企業(yè)由核準(zhǔn)和審批改為備案制管理。這一改革開(kāi)放舉措，無(wú)疑是要將外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)置于同一起跑線上，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，必將是一個(gè)重大的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。為此，國(guó)內(nèi)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)在制度創(chuàng)新的開(kāi)放背景下，自覺(jué)開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能，加快自主創(chuàng)新發(fā)展的步伐，以創(chuàng)新的業(yè)務(wù)形態(tài)、創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)模式以及創(chuàng)新的技術(shù)改革和產(chǎn)品改進(jìn)，在自貿(mào)區(qū)這一改革開(kāi)放的新窗口樹(shù)立國(guó)際市場(chǎng)品牌形象，確立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。否則，企業(yè)不但難以適應(yīng)自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資的負(fù)面清單管理等制度創(chuàng)新模式，也將難以與其他具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的國(guó)外知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　可見(jiàn)，從上海自貿(mào)區(qū)的改革和發(fā)展思路來(lái)看，無(wú)論是在政府監(jiān)管的制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)層面，還是在國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展層面，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都勢(shì)在必行。

　　二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自貿(mào)區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素

　　有人將中國(guó)的成功企業(yè)大致分為三種類(lèi)型，一類(lèi)是政策壟斷型企業(yè)，比如，中國(guó)銀行、工商銀行；一類(lèi)是資源壟斷型企業(yè)，比如，中石油、中石化；一類(lèi)是創(chuàng)新發(fā)展型企業(yè)，比如，華為、聯(lián)想。筆者認(rèn)為，這種分類(lèi)方法具有很強(qiáng)的科學(xué)性，對(duì)面臨著外部競(jìng)爭(zhēng)壓力及內(nèi)在創(chuàng)新要求的上海自貿(mào)區(qū)國(guó)內(nèi)企業(yè)具有很強(qiáng)的適用性。隨著我國(guó)改革開(kāi)放逐步推進(jìn)，一方面，市場(chǎng)改革開(kāi)放將逐步縮小政策壟斷的行業(yè)范圍，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，由于資源具有不可再生性，企業(yè)不可能指望靠資源壟斷永續(xù)發(fā)展。因此，除去政策和資源類(lèi)壟斷優(yōu)勢(shì)之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)謀求長(zhǎng)期發(fā)展，必須打通華山天險(xiǎn)一條路———?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　1、國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平亟待提高

　　從上海自貿(mào)區(qū)的改革方向去理解，制度創(chuàng)新，一方面是國(guó)家決策層對(duì)于自貿(mào)區(qū)政府監(jiān)管部門(mén)的事后監(jiān)管、負(fù)面清單監(jiān)管等創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)的要求；另一方面，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)摒棄粗放式發(fā)展，轉(zhuǎn)投科技創(chuàng)新發(fā)展的新要求。不可否認(rèn)，美歐等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)往往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就這一點(diǎn)而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)存在著起步晚、意識(shí)差、投入少等問(wèn)題。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)有效專利中發(fā)明專利僅占15.3%，而國(guó)外有效專利中發(fā)明專利占到79.1%?！皣?guó)內(nèi)有效專利構(gòu)成結(jié)構(gòu)呈明顯不均衡狀態(tài)，創(chuàng)造水平及科技含量較高的發(fā)明專利比重處于較低水平，說(shuō)明國(guó)內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)仍主要徘徊在外圍技術(shù)領(lǐng)域，缺少核心關(guān)鍵技術(shù)上的突破。”

　　即便如此，不等于說(shuō)國(guó)內(nèi)企業(yè)在與外資同臺(tái)競(jìng)技時(shí)毫無(wú)出路。據(jù)報(bào)道，在去年年底美國(guó)科技雜志《IEEE Spectrum》網(wǎng)絡(luò)版周三發(fā)布了2012年全球企業(yè)專利實(shí)力排行榜上，國(guó)內(nèi)企業(yè)華為、聯(lián)想等均榜上有名。這在一定程度上表明，國(guó)內(nèi)企業(yè)只要能堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思路，以自我優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，尋求差異化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)策略，就能夠在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹。當(dāng)然，與國(guó)外企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位時(shí)，積極尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，建立符合國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是不可或缺的競(jìng)爭(zhēng)手段。這方面，韓國(guó)三星電子與美國(guó)蘋(píng)果公司在智能手機(jī)領(lǐng)域的專利爭(zhēng)奪就是最好的印證和啟示。

　　2、強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)區(qū)的基本法治保障

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核是法治經(jīng)濟(jì)，良好的市場(chǎng)環(huán)境需要以法治加以保障。一直以來(lái)，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頗有微辭。由于外資企業(yè)在技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)通常以版權(quán)、專利、商標(biāo)以及商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式體現(xiàn)，其在與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資或獨(dú)資過(guò)程中往往以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，或?qū)ν膺M(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓，即可實(shí)現(xiàn)其占領(lǐng)技術(shù)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的目的。

　　相應(yīng)地，在進(jìn)入自貿(mào)區(qū)投資之前，外資企業(yè)必然會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)作為首要的投資考慮因素之一。有美國(guó)官員坦言，對(duì)于外商尤其是著名跨國(guó)公司而言，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯得尤為重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先得要完善相應(yīng)的法律，最重要的是執(zhí)行法律。同樣地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低，也會(huì)直接影響到外商對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的投資決策。缺乏強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資的吸引和力度都將會(huì)大打折扣。僅國(guó)內(nèi)企業(yè)擁躉的自貿(mào)區(qū)必然會(huì)失去國(guó)際自由貿(mào)易的初衷，這與自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新和發(fā)展的改革方向也是背道而馳的。

　　3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自由貿(mào)易的重要規(guī)則

　　由于我國(guó)已經(jīng)加入WTO，必須遵守入世承諾，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放正按照開(kāi)放承諾逐步推進(jìn)，在貿(mào)易、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重要領(lǐng)域的國(guó)際化趨勢(shì)已基本形成。我國(guó)政府在對(duì)外政策和法律制訂等方面正在逐步或已經(jīng)與國(guó)際接軌，各類(lèi)市場(chǎng)主體的國(guó)際化程度日益提高。相應(yīng)地，國(guó)際通行的貿(mào)易、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)規(guī)則和慣例必然進(jìn)一步趨同化。因此，在以TRIPS協(xié)議為基礎(chǔ)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，也是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中對(duì)相關(guān)政策和規(guī)則制訂的研究課題。

　　正如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普為第七屆中國(guó)專利周發(fā)表的書(shū)面致辭所言：知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)配置資源的重要方式，能夠引導(dǎo)創(chuàng)新資源要素流動(dòng)，參與創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。專利作為聯(lián)接技術(shù)和資本的重要紐帶，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)然，除專利之外，包括版權(quán)、商標(biāo)和商業(yè)秘密等形式存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素資源，自貿(mào)區(qū)內(nèi)尤其如此，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起國(guó)內(nèi)企業(yè)的高度重視。

　　三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新契機(jī)

　　“大市場(chǎng)，小政府”乃現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，政府從來(lái)都不是資源配置的最佳機(jī)構(gòu)。即使政府短時(shí)期內(nèi)的政策規(guī)劃能夠勝過(guò)市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也會(huì)輸給市場(chǎng)。在今年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在回答新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的問(wèn)題時(shí)亦表示，要把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手，并直言要有壯士斷腕的決心。目前，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立和改革方向，國(guó)務(wù)院等中央領(lǐng)導(dǎo)決策層已經(jīng)意識(shí)到，中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，必須以開(kāi)放倒逼改革，從而促進(jìn)全國(guó)范圍經(jīng)濟(jì)改革的重大任務(wù)，上海自貿(mào)區(qū)正是在這樣的改革背景下被提出和成立的。同樣地，在創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略層面，自貿(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)企業(yè)同樣也需要以創(chuàng)新的思維和勇氣，通過(guò)政府監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引導(dǎo)乃至倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)走上自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路。

　　1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)將倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新

　　除金融、貿(mào)易和航運(yùn)領(lǐng)域之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將是上海自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)。那么，上海自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)如何進(jìn)行呢？2013年11月5日，上海市浦東新區(qū)人民法院自由貿(mào)易區(qū)法庭掛牌成立。據(jù)報(bào)道，自貿(mào)區(qū)法庭將結(jié)合自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新改革的定位和特點(diǎn)，主要以審理與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的民商事案件為主，其中就包括與自貿(mào)區(qū)相關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。隨后，2013年11月20日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商事聯(lián)合調(diào)解庭暨上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立，國(guó)際商事聯(lián)合調(diào)解庭將幫助企業(yè)快捷、高效、經(jīng)濟(jì)、靈活地處理各種商事糾紛以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。上述有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的相繼設(shè)立，表明自貿(mào)區(qū)多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制已逐步形成。

　　上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)呂國(guó)強(qiáng)也表示，隨著案件數(shù)量的發(fā)展，未來(lái)可以研究是否需要設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事、民事案件都由專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)審理。在自貿(mào)區(qū)外，圍繞商標(biāo)、專利、版權(quán)，行政管理與執(zhí)法分別由三個(gè)部門(mén)實(shí)施。未來(lái)設(shè)想在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，能完成三合一，統(tǒng)一管理，既提高行政效率，又方便企業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和行政保護(hù)措施的加強(qiáng)，將進(jìn)一步提高自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)的效率，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度。

　　可見(jiàn)，在我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度框架下，未來(lái)上海自貿(mào)區(qū)管轄范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)無(wú)疑將更為規(guī)范和嚴(yán)格。這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較低、投入較少、起步較晚的國(guó)內(nèi)企業(yè)而言必將是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在上海自貿(mào)區(qū)這一更規(guī)范、更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和水平均有待提高的國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，具有倒逼其創(chuàng)新發(fā)展的積極作用。

　　2、強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新

　　在更為規(guī)范和嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之下，國(guó)內(nèi)企業(yè)若不能盡快適應(yīng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，積極創(chuàng)造數(shù)量更多、質(zhì)量更高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在未來(lái)的自貿(mào)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。從首批注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)的25家企業(yè)來(lái)看，除銀行等金融機(jī)構(gòu)之外，微軟和保時(shí)捷等外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和保護(hù)方面都算是佼佼者，這些外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面具有長(zhǎng)期的積累和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。此外，有報(bào)道稱，28家上市公司斥資20億元投資上海自貿(mào)區(qū)和深圳前海。從這些上市公司公開(kāi)投資狀況顯示，上述投資主要都與技術(shù)研發(fā)、游戲及軟件開(kāi)發(fā)或品牌打造息息相關(guān)，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則密不可分?？梢?jiàn)，投資上海自貿(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)企業(yè)必須具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或計(jì)劃在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域加大投入。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)企業(yè)，未來(lái)要在強(qiáng)手林立的自貿(mào)區(qū)占領(lǐng)一席之地的難度可想而知。

　　四、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，上海自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放的巨輪已經(jīng)揚(yáng)帆起航。促進(jìn)自由貿(mào)易是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的應(yīng)有之義，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造申請(qǐng)、維護(hù)、法律保護(hù)以及執(zhí)行力度、效率應(yīng)率全國(guó)之先，真正做到“可推廣、可復(fù)制”。隨著上海自貿(mào)區(qū)改革逐步推向縱深，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)成為踐行自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的主角，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)領(lǐng)域，順勢(shì)而為，迎頭趕上國(guó)際科技創(chuàng)新發(fā)展水平。

　　1、國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入

　　早在2012年底，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織11日發(fā)布《2012年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》說(shuō)，中國(guó)專利局在2011年受理了約526412件專利申請(qǐng)，同年美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)受理了約503582件。按專利申請(qǐng)受理數(shù)量計(jì)算，中國(guó)首次超過(guò)美國(guó)排名世界第一。國(guó)內(nèi)報(bào)道稱，2012年國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人的發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)了3.5倍和4.5倍；我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第一位；授權(quán)量居世界第三位；提出的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量居世界第四位。截至今年3月底，我國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.4件。與此同時(shí)，2012年，商標(biāo)注冊(cè)量繼續(xù)保持世界第一；作品著作權(quán)和軟件著作權(quán)登記量達(dá)到歷史新高；植物新品種申請(qǐng)量在國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)中居第二位。

　　雖然這些世界第一當(dāng)中還可能有一些水分，而且還應(yīng)當(dāng)考慮到其中很大一部分不屬于國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的成份。但從另一個(gè)角度看，面對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的這些數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考如何積極創(chuàng)新，以及如何通過(guò)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，創(chuàng)造出更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)意版權(quán)、發(fā)明專利以及馳名商標(biāo)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　2、積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等手段

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值不但可以通過(guò)具體實(shí)施和評(píng)估等方式予以體現(xiàn)，未來(lái)包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種渠道將進(jìn)一步拓寬，企業(yè)不但要?jiǎng)?chuàng)造出知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更要學(xué)會(huì)保護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資產(chǎn)，盡可能使其在最大限度范圍發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站信息顯示：2012年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額首破百億元，達(dá)141億元人民幣。其同比增長(zhǎng)56.7%，涉及專利數(shù)量3399件，同比增長(zhǎng)74%。自2008年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作以來(lái)，全國(guó)專利權(quán)質(zhì)押合同登記量連續(xù)5年保持高速增長(zhǎng)，質(zhì)押金額年均增長(zhǎng)78.8%，質(zhì)押項(xiàng)目年均增長(zhǎng)77.63%，涉及專利數(shù)量年均增長(zhǎng)98.71%，全國(guó)實(shí)現(xiàn)2073項(xiàng)質(zhì)押貸款項(xiàng)目，涉及7326件專利，質(zhì)押金額合計(jì)385.7億人民幣。截至2013年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在全國(guó)28個(gè)地區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)及創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合試驗(yàn)區(qū)，其中24個(gè)地區(qū)人民政府相繼制定并出臺(tái)了本地區(qū)鼓勵(lì)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理辦法及實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)資助擔(dān)保、貸款貼息、中介費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以及考核評(píng)價(jià)等多種政策措施，積極探索和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，基本建成以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為目的的多層次、多元化和多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)一旦在高科技產(chǎn)品及技術(shù)領(lǐng)域確立一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則不僅可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘阻止其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等渠道促進(jìn)其融資需求，二者形成良性正面互動(dòng)，有助于企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)和企業(yè)融資發(fā)展相互促進(jìn)的長(zhǎng)效良性機(jī)制。

　　3、用好專業(yè)服務(wù)資源，創(chuàng)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　“遲做總比不做強(qiáng)?！彪S著上海自貿(mào)區(qū)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放，包括專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師在內(nèi)的相關(guān)資源將呈現(xiàn)集聚效應(yīng)，企業(yè)對(duì)該類(lèi)專業(yè)服務(wù)的可獲得性進(jìn)一步提高，這就要求國(guó)內(nèi)企業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)在上海自貿(mào)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的核心要素作用?！安环e跬步，無(wú)以至千里，”發(fā)展創(chuàng)新不設(shè)門(mén)檻，但也沒(méi)有捷徑可走。以往那種一味地追求發(fā)展規(guī)模、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等粗放式的產(chǎn)業(yè)，在上海自貿(mào)區(qū)將很難有發(fā)展空間。企業(yè)投資者若想在上海自貿(mào)區(qū)立足，放眼國(guó)際化的大市場(chǎng)以尋求更廣闊的發(fā)展空間，就必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做足功課、練好知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)功，盡快熟悉上海自貿(mào)區(qū)的政策和法律規(guī)則，以及國(guó)際貿(mào)易、投資活動(dòng)中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律規(guī)則。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，不但符合自貿(mào)區(qū)的內(nèi)、外資企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要求，也與上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的改革要求保持了高度的一致。只有通過(guò)政府監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重機(jī)制倒逼，國(guó)內(nèi)企業(yè)才更有可能走出一條符合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的創(chuàng)新之路，上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)的成功率才可能更高。●