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陸敬波上海江三角律師事務(wù)所主任,上海市政協(xié)第十三屆常委、民盟上海市委法制委員會(huì)副主任、上海律協(xié)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)委員會(huì)副主任、勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)副主任、上海市法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。2017年被評(píng)為第六屆“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”;榮獲2015—2018年度“上海市優(yōu)秀律師”稱號(hào)。
采訪伊始,陸敬波律師就追述起一件往事:2002年,由他發(fā)起創(chuàng)建的國(guó)內(nèi)第一個(gè)勞動(dòng)法專業(yè)網(wǎng)站“勞動(dòng)法苑”剛問(wèn)世,《上海法治報(bào)》率先作了專題報(bào)道,在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。“這一網(wǎng)站走過(guò)了18個(gè)年頭,貴報(bào)的推介和關(guān)注當(dāng)有一份功勞,我至今難忘!”
陸敬波大學(xué)畢業(yè)后,旋即入讀華東政法大學(xué)研究生,1995年7月獲得碩士學(xué)位后進(jìn)入律師界,先擔(dān)任華東電腦股份有限公司法律顧問(wèn),并在上海市第五律師事務(wù)所任兼職律師;1998年底,與志同道合者創(chuàng)辦了上海市協(xié)力律師事務(wù)所,任執(zhí)行合伙人;2004年組建江三角律師事務(wù)所,迄今已當(dāng)了該所16年的“掌門人”。
“我之所以離開(kāi)綜合性的協(xié)力律師事務(wù)所,另建江三角律師事務(wù)所,是因?yàn)槲覜Q定開(kāi)拓人力資源、勞動(dòng)雇傭領(lǐng)域的專業(yè)化執(zhí)業(yè)道路。”十多年來(lái),陸敬波與同仁艱辛探索、奮力開(kāi)拓、勤勉耕耘,義無(wú)反顧地開(kāi)啟了勞動(dòng)法領(lǐng)域的專業(yè)化之旅。他在這一領(lǐng)域?qū)嵖?jī)斐然,體現(xiàn)出個(gè)人的獨(dú)特價(jià)值,從而受到業(yè)界的認(rèn)可和推崇。下列社會(huì)職務(wù)足以管窺一斑:中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)副主任、上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障法研究委員會(huì)主任、上海市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議咨詢顧問(wèn)、上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員、中國(guó)社會(huì)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、上海市法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等。
深思熟慮后的專業(yè)選擇
自我國(guó)律師制度恢復(fù)重建以來(lái),律師業(yè)務(wù)漸次拓展,突破了刑事、民商事和行政三大訴訟領(lǐng)域。相對(duì)金融證券、外商投資等熱門專業(yè),勞動(dòng)法領(lǐng)域少人問(wèn)津。陸敬波說(shuō):“2001年,我把自己的專業(yè)目標(biāo)瞄準(zhǔn)勞動(dòng)法領(lǐng)域,這是我個(gè)人有些特立獨(dú)行卻又深思熟慮的選擇,也是我律師職業(yè)生涯的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。”
當(dāng)年創(chuàng)辦協(xié)力律師事務(wù)所時(shí),陸敬波專注于從事外商投資法律服務(wù)。但生性不愛(ài)走尋常路的陸敬波總覺(jué)得它不是自己的專業(yè)方向,他孜孜以求屬于自己的執(zhí)業(yè)發(fā)展道路。于是乎,陸敬波設(shè)計(jì)了一份調(diào)研問(wèn)卷,調(diào)研對(duì)象主要是百家中外大型企業(yè),核心問(wèn)題是:讓你最頭痛的法律問(wèn)題是什么?調(diào)研結(jié)果顯示:被調(diào)研企業(yè)普遍感到最頭痛的法律問(wèn)題是勞動(dòng)法問(wèn)題。而這恰恰與他平時(shí)的工作感受和理性分析相吻合。“何不以此作為自己今后執(zhí)業(yè)的專攻方向?”陸敬波的想法一時(shí)受到同事的不解、質(zhì)疑,甚至反對(duì)。但基于對(duì)國(guó)內(nèi)法律服務(wù)市場(chǎng)需求和西方發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)雇傭法律服務(wù)現(xiàn)狀的分析,尤其是“勞動(dòng)法苑”網(wǎng)站開(kāi)通后所產(chǎn)生的經(jīng)久不衰的社會(huì)影響力,陸敬波認(rèn)為勞動(dòng)法領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)律師提供了極大的商機(jī)和廣闊的藍(lán)海。誠(chéng)如自云:“現(xiàn)在來(lái)看,國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)法律師業(yè)務(wù),無(wú)論是專業(yè)律師數(shù)量、律所(團(tuán)隊(duì))數(shù)量,還是律所的業(yè)務(wù)創(chuàng)收,均獲得了令人難以置信的長(zhǎng)足發(fā)展。這充分印證了我當(dāng)初的選擇是正確的。但我相信這只是開(kāi)始,更大的發(fā)展還在未來(lái)。”
十多年來(lái),陸敬波矢志不渝地在勞動(dòng)法領(lǐng)域深耕細(xì)作。他除了長(zhǎng)期擔(dān)任諸多大型外企如匯豐(中國(guó))、花旗(中國(guó))、西門子(中國(guó))、諾基亞、一汽豐田等,國(guó)企如中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)銀行、國(guó)家電網(wǎng)、東方航空等以及民企如華為、騰訊、德邦證券等的勞動(dòng)人事法律顧問(wèn)外,還承辦了大量具有典范性的重大案件。他還受上海、重慶、廣東、浙江、甘肅、湖南等地律師協(xié)會(huì)和單位的邀請(qǐng),相繼為8000余家企業(yè)和律師同仁提供了專業(yè)的勞動(dòng)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),講授“個(gè)稅法修改精要與企業(yè)應(yīng)變之策”“新時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境對(duì)勞動(dòng)用工立法和司法的影響”“新科技對(duì)企業(yè)用工管理、立法和司法影響”“走出去:海外勞動(dòng)用工十大類法律風(fēng)險(xiǎn)”“勞動(dòng)派遣VS勞務(wù)外包與‘三調(diào)’實(shí)務(wù)管理”“《民法典》對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響”等專題課程,反響強(qiáng)烈。
陸敬波執(zhí)業(yè)專業(yè)化還有一個(gè)明顯特質(zhì),即:理論研究與實(shí)務(wù)并重,將實(shí)務(wù)提升到理論層面加以總結(jié)。自從事勞動(dòng)法法律服務(wù)以來(lái),他除了屢屢發(fā)表相關(guān)論文外,幾乎是每年出版一本著作,諸如《勞動(dòng)合同法HR應(yīng)用指南》《紛爭(zhēng)與和諧——勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理》《企業(yè)招聘管理法律實(shí)務(wù)》《集團(tuán)型企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理法律實(shí)務(wù)》《企業(yè)工會(huì)法律實(shí)務(wù)暨海外工會(huì)制度精要》等。“你在律師執(zhí)業(yè)中,每每彰顯出‘學(xué)術(shù)情結(jié)’呵!”筆者的這一客觀評(píng)語(yǔ)贏得了陸敬波的莞爾一笑。
勞動(dòng)法成功案例舉隅
陸敬波專擅人力資源、勞動(dòng)雇傭領(lǐng)域的境內(nèi)外法律服務(wù),實(shí)績(jī)非凡,業(yè)界認(rèn)可。其代表性案件,如2016年指導(dǎo)某美資跨國(guó)集團(tuán)總部及各分支機(jī)構(gòu)建立工會(huì);依法代理因員工罷工導(dǎo)致的某通信巨頭公司與71名員工集體訴訟案;2017年妥善處理某鋼鐵集團(tuán)職工公積金歷史遺留難題;2018—2020年,辦理我國(guó)某塑膠制品有限公司涉案3000人、上海某物流有限公司涉案10000人的人員分流轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;尤其是在國(guó)家供給側(cè)改革背景下,多次以律師身份參與并主導(dǎo)大型國(guó)企的員工安置項(xiàng)目,妥善處理了大量的集體爭(zhēng)議或個(gè)體爭(zhēng)議,既維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,又保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
這里僅舉兩例,以饗讀者——
一、上海貝斯特電器制造有限公司員工安置案
該公司從2014—2016年連續(xù)虧損,其股東會(huì)于2017年2月作出“提前解散公司”的決定,解散日期定為7月31日。陸敬波受委托辦理員工安置工作。這一項(xiàng)目的難點(diǎn)是:一,人員較多,且139名員工中多為同鄉(xiāng),容易抱團(tuán)誘發(fā)群體性事件;二,時(shí)間緊迫。
陸敬波及其團(tuán)隊(duì)快速做好前期準(zhǔn)備工作,如確定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,穩(wěn)定員工情緒;分時(shí)段設(shè)計(jì)補(bǔ)償方案,以簽約獎(jiǎng)勵(lì)金的辦法激發(fā)員工離職積極性;優(yōu)先處置核心員工;積極與政府部門和工會(huì)聯(lián)絡(luò),準(zhǔn)備了集體協(xié)商預(yù)案作為最終解決辦法;主動(dòng)培訓(xùn)相關(guān)人員,設(shè)計(jì)問(wèn)答對(duì)照表,避免公司人員在溝通時(shí)引發(fā)員工抵觸情緒。
在安置項(xiàng)目實(shí)施階段,陸敬波及其團(tuán)隊(duì)常駐現(xiàn)場(chǎng),接受法律咨詢,解釋法律條文,協(xié)助公司開(kāi)展與員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同的工作(包括協(xié)助外包公司及其員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同)。從6月28日公司宣布解散決定到7月7日員工安置工作順利結(jié)束,10天內(nèi)員工100%簽署協(xié)商解除協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了零訴訟,為營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系作出了貢獻(xiàn)。
二、員工阮某與某物流公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案
委托人阮某系美籍華人。2010年12月,受某物流公司D公司邀請(qǐng),回國(guó)參與“上海千人計(jì)劃”。翌年2月1日,與D公司簽訂勞動(dòng)合同,任職副總裁,工資為基本年薪60萬(wàn)美元(按月發(fā)放)、績(jī)效年薪60萬(wàn)美元。當(dāng)年8月,D公司單方面停止支付阮某基本年薪中按月發(fā)放的薪金;在完成2011年度績(jī)效考核后,D公司又單方面拒絕支付績(jī)效年薪,每月僅向阮某發(fā)放人民幣5000元。2012年7月,D公司與阮某解除勞動(dòng)合同。阮某向上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,請(qǐng)求兌現(xiàn)原合同規(guī)定的薪酬,并確認(rèn)D公司違法解除勞動(dòng)合同,要求恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系,支付解除勞動(dòng)合同至判決恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系期間的工資報(bào)酬,支付“上海千人計(jì)劃”待遇中的補(bǔ)助金25萬(wàn)元人民幣。
D公司辯稱:阮某以提供虛假工作經(jīng)歷等欺詐行為騙取“上海千人計(jì)劃”待遇,且績(jī)效考核不合格。
接受委托后,陸敬波三次出庭參與案件審理,多次提交補(bǔ)充證據(jù)和辯論意見(jiàn)。最終仲裁庭支持了陸敬波的代理意見(jiàn),認(rèn)為阮某并未提供虛假工作經(jīng)歷欺騙D公司,裁決要求D公司支付阮某“上海千人計(jì)劃”的補(bǔ)助金及相關(guān)薪酬(包括醫(yī)療費(fèi))。D公司不服提起訴訟,本案進(jìn)入訴訟程序后,陸敬波仍繼續(xù)代理之,并幫助阮某獲得勝訴。
律所:在專業(yè)上下功夫
作為江三角律師事務(wù)所的“掌門人”,陸敬波個(gè)人的專業(yè)追求直接影響和引領(lǐng)著該所的業(yè)務(wù)走向和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)16年法律服務(wù)市場(chǎng)的淬煉,它在勞動(dòng)法領(lǐng)域聲譽(yù)日隆。
陸敬波自信地說(shuō):“江三角成立以來(lái),有兩個(gè)‘不變’:一是公司化的管理體制不變,二是專業(yè)化的方向不變。倘要說(shuō)變化也有兩點(diǎn):一是規(guī)模大了,由剛成立時(shí)的不足10人發(fā)展到目前的200多人,還在京、津、渝、深等8個(gè)城市開(kāi)設(shè)了分所;二是服務(wù)項(xiàng)目也不止是解決勞資糾紛、討薪等,而是注重于幫助企業(yè)在人力資源管理方面建章立制,提升管理水平,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。”
在論及“規(guī)模化”和“專業(yè)化”的關(guān)系時(shí),陸敬波對(duì)“小而精,大而全”一說(shuō)不以為然。在他看來(lái),專業(yè)化無(wú)疑是一家律所之本,律所的專業(yè)不僅可以規(guī)?;?,而且應(yīng)該規(guī)模化,如美國(guó)一些勞動(dòng)法律所擁有幾百乃至上千名專業(yè)律師并不罕見(jiàn)。所以,陸敬波為江三角定下的目標(biāo)是:辦成一家規(guī)模化的勞動(dòng)法專業(yè)律所。該所自始實(shí)行公司化治理,分設(shè)專門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的律師部門、負(fù)責(zé)知識(shí)管理的研發(fā)部門、負(fù)責(zé)培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)部門以及負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷的運(yùn)營(yíng)部門,實(shí)現(xiàn)專人專事、分工合作。與此同時(shí),該所還大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際化人才,設(shè)立美國(guó)灣區(qū)代表處,加入Innangard等國(guó)際律師聯(lián)盟,積極參加IPBA、IBA、LawAsis等國(guó)際律師組織的活動(dòng),目前已做到可以為客戶提供英、日、德、法、俄等多語(yǔ)種法律服務(wù)。
既然陸敬波及其江三角律師事務(wù)所專攻勞動(dòng)法領(lǐng)域是另辟蹊徑,那么開(kāi)拓相關(guān)業(yè)務(wù)也就不同尋常。“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”是陸敬波主政律所的主旨思想,具體說(shuō)——
信息化:針對(duì)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)量多、面廣的特點(diǎn),建立“勞動(dòng)法苑”網(wǎng)站,不斷提供相關(guān)信息和法律法規(guī)及政策解讀,其中的“聘請(qǐng)律所”欄目深受民眾歡迎。
市場(chǎng)化:除了替中外企業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)法務(wù),還舉辦論壇、研討會(huì)、沙龍等形式多樣的市場(chǎng)活動(dòng),如舉辦的《銀行業(yè)人力資源合規(guī)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨高端分享會(huì)吸引了百家銀行參會(huì)。在國(guó)內(nèi)率先制作發(fā)布勞動(dòng)法專業(yè)實(shí)務(wù)期刊《勞動(dòng)法苑》,始終堅(jiān)持原創(chuàng)、聚焦實(shí)務(wù)。
學(xué)術(shù)化:在強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)技能的同時(shí),該所理論研究蔚然成風(fēng)。由陸敬波領(lǐng)銜編纂出版了《江三角勞動(dòng)法金鑰匙叢書(shū)》(共8冊(cè)),目前面世的《解雇管理》和《女職工管理》,以其創(chuàng)新性、專業(yè)性、全面性廣受好評(píng)。為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎接機(jī)遇,該所聯(lián)合中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)雇主工作部、北京大學(xué)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法研究所共同打造了《法典與勞動(dòng)——<民法典>對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響》藍(lán)皮書(shū),2020年10月23日在北京舉辦藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)與高端論壇。
立體化:針對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)的新發(fā)展,陸敬波倡議“四維戰(zhàn)略”(從深度、高度、廣度和長(zhǎng)度拓展勞動(dòng)法業(yè)務(wù)),以“勞動(dòng)法+”實(shí)施服務(wù)內(nèi)容關(guān)聯(lián)化、服務(wù)對(duì)象多元化、服務(wù)區(qū)域跨越化、服務(wù)方式科技化,日臻“專業(yè)創(chuàng)造價(jià)值”的愿景。
“一帶一路”推動(dòng)了我國(guó)大批企業(yè)走出國(guó)門。該所既服務(wù)于“走進(jìn)來(lái)”的外企,又注重為“走出去”的中企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。如建立了“域外勞動(dòng)法中心”,吸納諸多“海歸”專司各國(guó)和地區(qū)的勞動(dòng)法;成立“江三角域外勞動(dòng)法智庫(kù)”;制訂由全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)從事勞動(dòng)法業(yè)務(wù)的律師參與的“江三角全球同業(yè)伙伴計(jì)劃”;多次參加國(guó)際性會(huì)議并就中外勞動(dòng)法比較發(fā)表演講;應(yīng)全國(guó)總工會(huì)邀請(qǐng),為其各部門和條線作“‘一帶一路’中海外職工權(quán)益保護(hù)”專題講座。
尤其值得一提的是,今年抗擊新冠疫情期間,江三角律師事務(wù)所以自己的專業(yè)所長(zhǎng),通過(guò)專項(xiàng)組織、合規(guī)指南、公益講座、新政解讀、咨詢熱線、志愿服務(wù)、捐款捐物等方式,傾力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、力助勞動(dòng)者權(quán)益保障、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
不負(fù)時(shí)代 社會(huì)為家
勞動(dòng)法本身就屬于社會(huì)法。因此,在創(chuàng)建江三角律師事務(wù)所時(shí),陸敬波就把“不負(fù)時(shí)代,社會(huì)為家”確立為該所的四大所訓(xùn)之一。其實(shí),擔(dān)任諸多社會(huì)職務(wù)的陸敬波除了繁忙的辦案業(yè)務(wù)和管理事務(wù),還騰出大量時(shí)間和精力圍繞勞動(dòng)法從事社會(huì)工作,身體力行“不負(fù)時(shí)代,社會(huì)為家”的理念。
2006年起,陸敬波連續(xù)5屆(每屆3年)受聘擔(dān)任上海市總工會(huì)法律顧問(wèn),參與地方立法調(diào)研、政策論證、重大群體事件調(diào)處等。并接受浦東新區(qū)總工會(huì)委托,完成了“長(zhǎng)三角一體化與勞動(dòng)法適用的統(tǒng)一”課題研究。2017年被全國(guó)總工會(huì)、司法部和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予十佳“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”稱號(hào)。
陸敬波為立法工作奉獻(xiàn)才思。如:為《<上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法>若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》和《上海市職工代表大會(huì)條例》的修改發(fā)表專業(yè)意見(jiàn),擔(dān)任《上海市集體合同條例》實(shí)施后情況評(píng)估課題組副組長(zhǎng),制作并發(fā)布《江三角<勞動(dòng)合同法>修改系列座談會(huì)調(diào)研報(bào)告》。
作為現(xiàn)任的上海市政協(xié)常委以及中共浦東新區(qū)委員會(huì)、浦東新區(qū)政府和中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)的法律顧問(wèn),陸敬波充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極建言獻(xiàn)策,每年的提案和建議都廣受關(guān)注,如《關(guān)于以和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建打造民企與職工發(fā)展共同體的建議》《關(guān)于統(tǒng)一在滬就業(yè)外國(guó)人勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建議》等。今年4月29日,陸敬波在上海市政協(xié)常委會(huì)上所作的《建議及時(shí)將和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系》發(fā)言,受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視。
作為民盟上海法制委員會(huì)副主任,陸敬波發(fā)起并組織了“長(zhǎng)三角一體化與法治協(xié)同構(gòu)建”高端沙龍。其論文《<中小企業(yè)促進(jìn)法>的完善與營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化》獲得2018民盟法治論壇一等獎(jiǎng)。
陸敬波自2015年當(dāng)選上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)主任后,就組織委員們以“月度沙龍”、實(shí)務(wù)講座等形式提升同行的勞動(dòng)法專業(yè)水平。由他倡議發(fā)起的首屆“長(zhǎng)三角勞動(dòng)法律師論壇”、承辦的首屆中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)“東部勞動(dòng)法律師論壇”,聲名遠(yuǎn)播,勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)榮獲“2017年度上海市律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的行業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
陸敬波還被推舉擔(dān)任上海市法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)理事等,投身勞動(dòng)法學(xué)術(shù)研究。同時(shí)受聘擔(dān)任上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等四所高校的客座教授或兼職導(dǎo)師,開(kāi)設(shè)專業(yè)課程,為新時(shí)代法治建設(shè)培養(yǎng)后備力量。
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