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亞太爭(zhēng)議解決中心為何選擇香港? “一國(guó)兩制、國(guó)際多元”將助力“一帶一路”建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略

2016年第06期    作者:王鳴峰 彭禧雯    閱讀 7,789 次


我國(guó)“十三五”規(guī)劃的港澳專章中特別提到了“支持香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心”,這對(duì)香港在“一帶一路”戰(zhàn)略下的定位有著重要意義。在“一帶一路”建設(shè)中,兩個(gè)最為重要的硬件分別是亞投行和亞太區(qū)法律服務(wù)和爭(zhēng)議解決中心,這兩者分別應(yīng)對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”過(guò)程中必然會(huì)碰到的資金問(wèn)題和法律問(wèn)題。

中央將香港定位為亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心,對(duì)于我國(guó)發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略是極為重要的,簡(jiǎn)而言之,體現(xiàn)在以下八個(gè)字——“一國(guó)兩制、國(guó)際多元”。

 

“一國(guó)兩制、國(guó)際多元”是香港優(yōu)勢(shì)

香港是我國(guó)的一部分,在香港建立亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心,意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益上,還對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。英國(guó)在十八、十九世紀(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,曾大力輸出其語(yǔ)言和法律制度,這基本奠定了英國(guó)體系在世界上的影響力,可見(jiàn)對(duì)于一個(gè)正在積極發(fā)展中的國(guó)家來(lái)說(shuō),法律制度(包括爭(zhēng)議解決制度)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。因此,在制定宏觀戰(zhàn)略時(shí),必須要考慮如何落實(shí)香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際爭(zhēng)議解決中心此一問(wèn)題。這也解釋了為什么這個(gè)定位需要被提升至國(guó)家規(guī)劃的高度。

我國(guó)建立亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心,香港是一個(gè)最為合適的地方。香港長(zhǎng)期適用英美體系法律以及國(guó)際法,擁有一百多年的普通法傳統(tǒng),這就是香港“兩制”的優(yōu)勢(shì)。拋開(kāi)大陸法系和普通法系之間的比較,在“一國(guó)”之內(nèi)存在兩種不同的制度,本身就是一個(gè)極大的優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該在“一帶一路”的建設(shè)中盡可能發(fā)揮這一“兩制”優(yōu)勢(shì)。

那么,為什么選擇香港?因?yàn)橄愀凼且粋€(gè)國(guó)際多元的法律服務(wù)中心。香港有一千多名外國(guó)法律師(foreign lawyers),也有非常多的大型國(guó)際律師事務(wù)所,這些事務(wù)所在全球很多地方都有分所,近年內(nèi)地很多著名律師事務(wù)所亦紛紛在香港開(kāi)設(shè)分所。作為一個(gè)成熟、開(kāi)放的法律市場(chǎng),香港具有吸引各國(guó)優(yōu)秀法律人才的資本,這有助于促進(jìn)香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際爭(zhēng)議解決中心。

 

司法體系完備給國(guó)際投資者信心

香港擁有完備的司法體系,這一點(diǎn)一直備受認(rèn)可。在世界經(jīng)濟(jì)論壇于20159月發(fā)表的最新《20152016全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,香港的司法獨(dú)立情況在全球約140個(gè)司法管轄區(qū)中排名第4,是兩岸四地中排名最高的,而且比排名第28的美國(guó)高出不少。 1在“一國(guó)”之內(nèi)有一個(gè)廣受認(rèn)可的司法系統(tǒng)無(wú)疑是一大優(yōu)勢(shì)——國(guó)際上的投資者對(duì)香港有信心,也就是對(duì)國(guó)家有信心;投資者對(duì)我國(guó)的法律制度有信心,“一帶一路”的投資方得以順利進(jìn)行。

香港采用的是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》(UNCITRAL Model Law),這是國(guó)際上廣泛使用的仲裁法,也是最為各國(guó)投資者和律師熟悉的制度。因此,香港作為仲裁地,比較容易被各國(guó)投資者所接受。同時(shí),香港的仲裁法非常先進(jìn)而且靈活度高,能切合投資者不同的需要,有利于爭(zhēng)議的順利解決。

國(guó)際仲裁其中一個(gè)最重要的問(wèn)題就是裁決的執(zhí)行問(wèn)題。一國(guó)法院的判決,在沒(méi)有互惠約定的情況下,在另一國(guó)執(zhí)行可能會(huì)比較困難。但是在香港作出的仲裁裁決,可以根據(jù)《紐約公約》在156個(gè)成員國(guó)執(zhí)行。也就是說(shuō),中國(guó)企業(yè)在香港進(jìn)行仲裁,不但有了更多的保障,還可以選擇自己比較熟悉的地方啟動(dòng)執(zhí)行程序?,F(xiàn)在很多大型企業(yè)在境外都有分公司,在當(dāng)?shù)赜凶约旱姆▌?wù)部門(mén),選擇在這樣的地方執(zhí)行裁決,顯然要比在完全陌生的地方執(zhí)行方便得多。

 

香港律師“知己知彼”雙語(yǔ)工作

在硬件方面,香港有很多頂尖的國(guó)際仲裁中心。國(guó)際商會(huì)仲裁院(ICC)在香港設(shè)立了仲裁中心,海牙的國(guó)際常設(shè)法院(PCA)和中英政府簽署東道國(guó)協(xié)議,其管轄的案件可以在香港進(jìn)行仲裁。我國(guó)的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC)以及中國(guó)海事仲裁委員會(huì)也在香港設(shè)立了仲裁中心。此外,當(dāng)然還有香港國(guó)際仲裁中心(HKIAC)。不管投資者希望以什么法律、使用什么規(guī)則來(lái)解決爭(zhēng)議,在香港都可以做到。香港完善的仲裁法律以及支持仲裁的配套政策也使得仲裁機(jī)構(gòu)得以提供多方位的、“一條龍”式的服務(wù)。

在軟件方面,香港律師熟悉中西文化、能用雙語(yǔ)工作?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和“走出去”戰(zhàn)略涵蓋六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),他們和中國(guó)企業(yè)之間不但有文化差異、語(yǔ)言不通,而且還涉及不同信仰和民族等敏感問(wèn)題。有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)知道,在商業(yè)合作和爭(zhēng)議解決的過(guò)程當(dāng)中,如何處理好這些差異也是至關(guān)重要的。

由于歷史原因,香港多年來(lái)習(xí)慣和不同文化背景的群體打交道,更重要的是,香港律師在為商界提供服務(wù)的過(guò)程中,大量接觸到各地的商家,了解他們的商業(yè)習(xí)慣和關(guān)注點(diǎn),因此,香港律師在解決“一帶一路”相關(guān)爭(zhēng)議的過(guò)程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。所謂“知己知彼,百戰(zhàn)百勝”。香港律師多年來(lái)一直處理國(guó)際性爭(zhēng)議,對(duì)于外國(guó)投資者甚至是他們的律師都非常了解,這是內(nèi)地律師有所欠缺、但是內(nèi)地企業(yè)極為需要的特質(zhì)。而且,香港律師比起國(guó)外的律師更能夠和內(nèi)地律師達(dá)成良好合作。近年來(lái)隨著跨境爭(zhēng)議普及,香港律師和內(nèi)地律師以及內(nèi)地企業(yè)法務(wù)部門(mén)合作的機(jī)會(huì)大大增多——在香港進(jìn)行的訴訟有時(shí)候需要聘請(qǐng)內(nèi)地法律專家,反之亦然;內(nèi)地企業(yè)在香港進(jìn)行訴訟或仲裁,聘請(qǐng)香港律師作為代表的情況也越來(lái)越多??梢韵胂?,一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議,一個(gè)既了解對(duì)手,又能很好地和企業(yè)溝通合作的法律團(tuán)隊(duì)會(huì)使得爭(zhēng)議解決過(guò)程更為順利、事半功倍。

除此之外,香港律師還有雙語(yǔ)的便利??缇惩顿Y的很多仲裁案件都是用雙語(yǔ)進(jìn)行,精通雙語(yǔ)的香港律師在此類案件中具有極大的優(yōu)勢(shì)。香港律師不但熟悉國(guó)際仲裁的程序和規(guī)則,又接受過(guò)良好的普通法教育,在普通法理解和適用方面不亞于英國(guó)或者其他普通法國(guó)家的律師。很明顯的,這些國(guó)家的律師既不會(huì)說(shuō)中文,也不了解國(guó)內(nèi)企業(yè)的文化和習(xí)慣。如果聘請(qǐng)外國(guó)律師,所有中文文件都需要翻譯成英語(yǔ),庭審中也必須要聘請(qǐng)專業(yè)的翻譯,成本會(huì)非常高;而聘請(qǐng)香港律師,不僅僅有利于溝通,還能大大節(jié)省不必要的成本。

 

結(jié)語(yǔ):

綜上所述,建設(shè)亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心實(shí)際上是和亞投行配套的重要政策方針,在“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要意義。在香港建設(shè)亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心不僅有利于“一帶一路”相關(guān)爭(zhēng)議的解決,還能為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供更好的法律保障。

本文的下篇將從“一帶一路”的主要爭(zhēng)議類型出發(fā),討論如何落實(shí)亞太區(qū)爭(zhēng)議解決中心的建設(shè),并建議兩岸四地共同建設(shè)一個(gè)常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)集中處理“一帶一路”相關(guān)爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)資源整合和法律服務(wù)一體化。

 

1.http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2015-2016/

 

王鳴峰

博士、資深大律師

香港大律師公會(huì)中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展委員會(huì)主席、上海市通力律師事務(wù)所法律顧問(wèn)。

彭禧雯

曾在匯仲律師事務(wù)所北京辦公室及方達(dá)律師事務(wù)所香港辦公室實(shí)習(xí)。

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