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行賄受賄進(jìn)入智能化 收紅包如溫水煮蛙

來源：法制日報     日期：2011-06-21         閱讀：2,865次

行賄受賄進(jìn)入智能化 收紅包如溫水煮蛙

隨著反腐日漸深入，行賄受賄犯罪逐步進(jìn)入“智能化”、“隱蔽化”狀態(tài)。一些在不知不覺中被“拉下水”的干部，站到被告人席上，才痛哭流涕地感嘆：早知是犯罪，何必當(dāng)初。

今天，重慶市人民檢察院第一分院有關(guān)負(fù)責(zé)人就該院編寫的《受賄犯罪的十大認(rèn)識誤區(qū)》，向《法制日報》記者獨家進(jìn)行了深度解讀。

超低價買房絕非正常

“個別國家工作人員以明顯低于市場的價格購買或者以明顯高于市場的價格出售房屋、汽車等大宗貴重物品，明顯違反等價交換原則。”這位負(fù)責(zé)人說。

這位負(fù)責(zé)人以重慶市北碚區(qū)建委建設(shè)科原科長喻川受賄案為例。2002年7月，某建筑公司在北碚區(qū)開工建設(shè)某住宅小區(qū)，喻川為其在污水處理方面提供便利。2004年4月，喻川從該公司總經(jīng)理李某處以22萬元的價格購得該小區(qū)一套住宅。經(jīng)價格認(rèn)證中心鑒定，該住宅當(dāng)時的價格為45.4萬元。法院最終以受賄罪判處喻川有期徒刑10年。

“支付的費用與該物品的正常價格明顯不符，屬于象征性交易行為，即借交易之名，行賄賂之實?！边@位負(fù)責(zé)人提醒，這種行為與一般的權(quán)錢交易并無不同，應(yīng)認(rèn)定為受賄行為。

少投資多分利屬受賄

一些官員打著“合作”投資的幌子收受賄賂，重慶保稅區(qū)開發(fā)管理有限公司原副總經(jīng)理劉信勇就是其中的典型。

2004年年初，劉信勇以其子和姨姐的名義出資1500萬元，與曹某等人合伙開辦一房地產(chǎn)開發(fā)公司，劉信勇持股15%。2004年5月，公司決定追加投資。曹某3人因得到過劉的幫助，共同為其出資1050萬元。2005年4月和2007年11月，劉信勇通過轉(zhuǎn)讓股份分別多分得投資收益719萬元和2221萬元。后劉信勇以受賄罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

“劉信勇正是憑借手中的權(quán)力，將幾個企業(yè)拉在一起。而他自己也通過‘少投資、多占股’的方式，多分得收益。”這位負(fù)責(zé)人說，劉信勇這種“合作投資”，雖然披上了一層經(jīng)營取財?shù)耐庖?，但其背后是骯臟的權(quán)錢交易，本質(zhì)仍然是收受賄賂。

收紅包如“溫水煮蛙”

“廉不廉，看過年，潔不潔，看過節(jié)”。

過節(jié)送紅包，已成為當(dāng)前見怪不怪的“人情往來”。

這位負(fù)責(zé)人舉例說，重慶某國有公司副總經(jīng)理陳峻盛于1998年4月至2010年6月間，負(fù)責(zé)后勤保障、物資采購等工作。自2002年至2010年，為了得到陳峻盛的幫助和關(guān)照，重慶某閥門公司洪某、某儀表公司陳某等人在逢年過節(jié)時送給陳峻盛2000元至一萬元不等的紅包共計8.3萬余元。法院以受賄罪判處陳峻盛有期徒刑5年。

這位負(fù)責(zé)人分析說，很多時候行賄人在送紅包時并沒有明確提出要求，而是希望日后給予關(guān)照。按照刑法規(guī)定，構(gòu)成受賄罪必須具備為他人謀取利益的故意。對此，只要有充足的證據(jù)證實雙方有此約定或者意圖就可認(rèn)定。

“領(lǐng)導(dǎo)干部勿受‘收受節(jié)日紅包是人情往來’思想的麻痹，不要做被‘溫水’煮了的‘青蛙’。”這位負(fù)責(zé)人警示。

“借條”難掩賄款本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利，以借為名非法收受財物為他人謀取利益的，也是受賄行為。

這位負(fù)責(zé)人以重慶市某區(qū)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時某涉嫌受賄案為例：2006年，某區(qū)機(jī)關(guān)打算修建新辦公大樓，重慶某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長蒲某找到該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人時某，對其承諾如果工程讓該公司做，他會送錢重謝，時某表示同意。2006年5月，時某叫其侄兒時某某以借款的名義從蒲某處拿走200萬元，并出具了借條。該案以時某涉嫌受賄罪起訴到法院。

“本案時某雖然向蒲某出具借條收受200萬元，但從雙方關(guān)系、行為動機(jī)等方面綜合考量，雙方行賄、受賄意思明確，并且受賄人時某并沒有要還的意思?！边@位負(fù)責(zé)人分析說，這種以“借條”的方式受賄，不過是現(xiàn)代版的“掩耳盜鈴”而已。

權(quán)力期權(quán)化實為腐敗

在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，離退休干部“下?！焙同F(xiàn)職干部“辭官下?！币殉蔀樨澒贆?quán)力“期權(quán)”投資的新形式。較之于傳統(tǒng)腐敗手段，這種變“現(xiàn)貨”為“期權(quán)”的腐敗行為，由于沒有即時收益，具有很大的隱蔽性。

如廣東省深圳市南山區(qū)人民法院法官楊某受賄案。2002年9月，楊某作為執(zhí)行法官，在拍賣深圳市某公司一塊土地時，幫助拍賣行股東陳某拍得該塊土地。2004年2月，楊某從法院辭職，陳某于同年7月送給楊某一公司20%的股份，2006年5月又送給楊某一典當(dāng)行35%的股份。2007年4月，陳、楊二人因涉嫌行受賄被檢察機(jī)關(guān)傳喚。為逃避制裁，楊某于4月和7月分別退出陳某送的股份。作為補(bǔ)償，陳某給了楊某好處費50萬元。法院以受賄罪判處楊某有期徒刑11年，并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。

“權(quán)力‘期權(quán)’化并沒有改變腐敗的本質(zhì)。為他人謀取利益后無論何時收受好處，終將受到法律的嚴(yán)厲制裁?！边@位負(fù)責(zé)人說。