新華網(wǎng)北京9月20日電(記者崔靜)來自聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)的項目官員及中國反家暴領(lǐng)域的專家學(xué)者20日在此間呼吁,探索積極有效的多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力工作機(jī)制,加快推進(jìn)中國反家庭暴力立法進(jìn)程。
在當(dāng)日舉行的聯(lián)合國多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力項目國家級培訓(xùn)研討班開班式上,全國婦聯(lián)權(quán)益部部長、全國婦聯(lián)法律幫助中心主任蔣月娥說,家庭暴力是全球人權(quán)保護(hù)事業(yè)和男女平等發(fā)展面臨的普遍性問題,需要國際社會共同努力。新中國成立60年來,中國的人權(quán)保護(hù)事業(yè)和男女平等進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步,但家庭暴力現(xiàn)象依然是影響家庭幸福和社會安定的不和諧因素。
蔣月娥表示,從婦聯(lián)組織多年受理家庭暴力投訴的情況以及研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研結(jié)果來看,家庭暴力行為在中國的農(nóng)村和城市都存在,在有些地方已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題。家庭暴力中大部分的受害人是婦女和兒童,而施暴者則不受性格、年齡、文化程度、收入狀況影響,甚至是社會名流。
蔣月娥說,國際經(jīng)驗表明,立法是干預(yù)家庭暴力最有效的措施,當(dāng)前中國迫切需要發(fā)揮法律的導(dǎo)向作用進(jìn)行有效干預(yù),從而維護(hù)受侵害的家庭成員的權(quán)益,減少家庭中的不穩(wěn)定因素,使家庭成為社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
她表示,全國婦聯(lián)多次向全國人大常委會建議出臺反家庭暴力法,并為推動國家立法做了一系列準(zhǔn)備工作。在各方的共同努力下,2011年,反家暴立法工作取得重要突破:全國人大常委會2011年立法計劃將“制定有關(guān)反家庭暴力的法律規(guī)定”列入預(yù)備立法項目。全國人大常委會法工委社會法室今年年初以來與全國婦聯(lián)密切合作,共同開展了實地調(diào)研、國內(nèi)外研討會等一系列立法必要性、可行性的調(diào)研論證工作。
此外,中國也在積極探索通過多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力。蔣月娥介紹說,2010年,全國婦聯(lián)聯(lián)合多家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)以及公安部、司法部、衛(wèi)生部等部門和單位,啟動了聯(lián)合國多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力項目,計劃在三年時間內(nèi),在試點縣建立多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力工作機(jī)制,開展反對家庭暴力的社會宣傳等,為其他地區(qū)多部門合作反對家庭暴力積累經(jīng)驗,并為推動反家庭暴力立法提供參考。
“家庭暴力是世界普遍存在的現(xiàn)象,中國正在通過推動立法、多部門合作等方式預(yù)防和應(yīng)對這一現(xiàn)象的發(fā)生,我對中國的反家暴工作感到樂觀。”聯(lián)合國促進(jìn)性別平等和增強(qiáng)婦女權(quán)能署中國國家項目經(jīng)理湯竹麗在接受記者采訪時說。
她同時建議中國更多地借鑒其他國家在反對家庭暴力領(lǐng)域的經(jīng)驗,加強(qiáng)國際合作,讓更多婦女遠(yuǎn)離家庭暴力。
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