電商價(jià)格戰(zhàn)或違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
來(lái)源:上海商報(bào)
日期:2012-09-03
作者:周敏
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上月中旬,京東商城發(fā)起了一場(chǎng)轟轟烈烈的電商“三國(guó)殺”,近日,蘇寧易購(gòu)再次將價(jià)格戰(zhàn)延伸到3C領(lǐng)域,由此引發(fā)的相關(guān)消費(fèi)維權(quán)投訴接踵而來(lái)。電商大戰(zhàn)的背后究竟涉及了哪些法律問(wèn)題,是涉價(jià)格欺詐、還是涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。日前,上海市律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、國(guó)際投資與反壟斷業(yè)務(wù)研究委員會(huì)聯(lián)合舉辦一場(chǎng)法律研討會(huì),試圖從上述不同角度剖析此次事件。
疑問(wèn)一:
價(jià)格壟斷還是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
在此次大戰(zhàn)中,電商之間的定價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為討論焦點(diǎn),但事實(shí)上似乎又沒(méi)有發(fā)生低于成本價(jià)的行為。那么,電商這種行為,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嗎?又是否會(huì)形成價(jià)格壟斷?
上海歐博律師事務(wù)所徐明妍律師認(rèn)為,掠奪性定價(jià)是一種自廢武功再把其他人排擠出市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,需要經(jīng)過(guò)后期的價(jià)格跟蹤和價(jià)格成本測(cè)試才能判斷。在她看來(lái),此次混戰(zhàn)中根本不存在成功實(shí)施掠奪性定價(jià),“這里面沒(méi)有一個(gè)企業(yè)擁有絕對(duì)的勢(shì)力,產(chǎn)能不能覆蓋所有的需求,市場(chǎng)集中度不夠高,競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)份額變化頻率快?!?
上海匯業(yè)律師事務(wù)所潘志成律師則表示:“如果這次電商價(jià)格混戰(zhàn)后,雙方經(jīng)過(guò)幾輪的博弈,最后只有滿足市場(chǎng)、價(jià)格信息交換的行為,價(jià)格最后固定或上升了這些構(gòu)成要件,我們才能夠去認(rèn)定其中是否達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議?!币簿褪钦f(shuō),若企業(yè)降價(jià)沒(méi)有抬升自己的價(jià)格的危險(xiǎn)性,僅僅損害其他競(jìng)爭(zhēng)者或供應(yīng)商利益,那么可能違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,但不違反反壟斷法。
上海律協(xié)國(guó)際投資與反壟斷專業(yè)委員會(huì)主任林忠律師表示,如果電商真的兌現(xiàn)降價(jià)承諾,以進(jìn)貨價(jià)銷售商品,加上物流、店鋪等成本,很可能就是低于成本價(jià)進(jìn)行的銷售,從直接的表面證據(jù)來(lái)看,則違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法或價(jià)格法,“那么行政主管部門可以進(jìn)行相應(yīng)的制裁,給予處罰,包括價(jià)格法里面可以處罰到違法所得5倍的處罰額。從其他經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,可以提起民事訴訟,為他所受的損失進(jìn)行索賠。這個(gè)損失如果不能證明的,那就是實(shí)施不正當(dāng)行為這一方的收益作為賠償額?!?
疑問(wèn)二:
價(jià)格欺詐或涉虛假?gòu)V告宣傳
電商紛紛喊出“零毛利”、“全部低10%”、“雙倍返回差價(jià)”的口號(hào),但很多消費(fèi)者卻在網(wǎng)上反映自己遭遇先漲價(jià)再降價(jià)”、“訂單成功卻商品永遠(yuǎn)缺貨”。最近,各地消費(fèi)者對(duì)電商的投訴量也有所暴增。
林忠律師認(rèn)為,價(jià)格法規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。若經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款,多付價(jià)款應(yīng)當(dāng)退還多付部分,造成損害的應(yīng)當(dāng)依法賠償責(zé)任,“假如你這邊承諾說(shuō)我一定要比國(guó)美、蘇寧便宜,出于信任我沒(méi)比較就買下來(lái),回過(guò)頭發(fā)現(xiàn)國(guó)美、蘇寧的價(jià)格更低,消費(fèi)者就是可以直接索賠?!?
顯然,電商進(jìn)入兩難境地,假若未兌現(xiàn)承諾,電商顯然存在虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。在參與研討的律師們看來(lái),若是如此,可適用的相關(guān)法律規(guī)定很多,比如廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等等。
“雖然這次電商行為可能觸犯多種行為,但企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎一點(diǎn),不要以為沒(méi)有人抓得到你,總有一款適合你。”徐明妍律師說(shuō)。
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政府是否要插手各有看法
在上海政法學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)法研究中心副主任丁茂忠律師看來(lái),電商行業(yè)市場(chǎng)比較快,可能消亡也非??欤瑢?duì)于這些行業(yè),政府不適宜太多干預(yù),“能不管就不管,市場(chǎng)只要能管了政府就少插手?!鄙虉?bào)記者注意到,研討會(huì)上多位律師持有和他類似的觀點(diǎn)。
潘志成律師建議,政府等部門要審慎執(zhí)法,不要過(guò)度阻嚇這種降價(jià)行為,如果是錯(cuò)誤的商業(yè)行為,市場(chǎng)自然有校正能力,但是如果政府誤抓了一個(gè)本身對(duì)消費(fèi)者有利的行為,市場(chǎng)是沒(méi)有校正這種錯(cuò)誤執(zhí)法的能力。
不過(guò),也有律師認(rèn)為政府應(yīng)該有所作為。上海律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任商建剛律師表示,無(wú)論是從反壟斷法還是價(jià)格法、廣告法的角度,政府應(yīng)該是介入規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的行為。
他認(rèn)為,不管是從網(wǎng)絡(luò)交易和有關(guān)服務(wù)管理暫行辦法中所賦予的商務(wù)部或者工商行政管理的管理權(quán)限都可以采取相應(yīng)的措施,在目前法律個(gè)體救濟(jì)跟公益訴訟都不能實(shí)現(xiàn)的情況下,政府應(yīng)該有所作為,“可以競(jìng)爭(zhēng),但要合乎法律有序競(jìng)爭(zhēng),所謂的派出價(jià)格員,我承諾比你低10%,你1塊我就0塊,這樣的行為就應(yīng)該進(jìn)行處罰。”