韩国黄色一级毛片,julia99久久久国产精品,香蕉视频网站,久久96,国产黄a三级一国产小仙女视频,国产成人精品一区二区,在线成人自拍视频

迎難而上遏制非正常公民代理

    日期：2012-01-06     作者：市律協(xié)紀(jì)律部    閱讀：4,409次

非正常公民代理，指的是以盈利為目的的公民代理。對一些從事高端法律服務(wù)的律師來說是一個陌生的現(xiàn)象。但在交通事故、勞動糾紛大量涌現(xiàn)的“低端”法律服務(wù)市場，不少律師感到本市范圍內(nèi)非正常公民代理現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，呼吁律協(xié)予以關(guān)注并研究對策。律師代表們把這些呼聲帶到了代表大會上。
這一現(xiàn)象的主體非律師，不屬于市律協(xié)的職能范圍，這是最大的難題。是敷衍了事，還是迎難而上？新一屆的律協(xié)選擇了有所作為。
在維權(quán)委的第一次全體會議上，維權(quán)委主任邵曙范向委員們介紹了背景情況，大家決定將限制非正常公民代理調(diào)研作為今年維權(quán)委的重點(diǎn)工作之一。
盛雷鳴會長多次詢問工作進(jìn)展情況，他談到：“這項實事是歷屆代表大會小組討論中廣大代表長期呼吁的老大難問題，涉及到律師業(yè)的根本利益，我們要用‘辦實事’來回應(yīng)代表的呼聲”。
無獨(dú)有偶，市高院去年也將“非正常公民代理研究”作為重點(diǎn)課題交由普陀區(qū)人民法院承辦。維權(quán)委副主任葉杭生一行隨即拜會了普陀法院課題組，得到了課題組的熱情接待。這次交流，啟發(fā)了維權(quán)委限制非正常公民代理新的思路。根據(jù)這一思路，立即擬定了調(diào)查問卷并向全市各區(qū)縣律工委下發(fā)了開展調(diào)研的通知。
這項工作出乎意料的得到了相關(guān)區(qū)縣律工委和司法局的格外重視。徐匯區(qū)律工委、浦東新區(qū)律工委、松江區(qū)律工委先行先試、普陀區(qū)律工委通過多種形式點(diǎn)面結(jié)合地開展調(diào)研，并形成了充實的調(diào)研報告；閔行區(qū)律工委提供了大量的問卷尤其是行業(yè)外的調(diào)研問卷。虹口區(qū)、嘉定區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)、黃浦區(qū)律工委也分別開展了有效工作，反饋了調(diào)研情況。這反映了上海律師行業(yè)及司法行政系統(tǒng)對非正常公民代理現(xiàn)象現(xiàn)實的或潛在的危害性具有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。
維權(quán)委認(rèn)真研究分析了區(qū)縣的調(diào)研反饋。對回收的376份調(diào)研問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理，將律師的書面意見全部輸入電腦。在此基礎(chǔ)上最終形成了5萬余字的調(diào)研報告初稿。初稿主要內(nèi)容分為非正常公民代理現(xiàn)狀、非正常公民代理相關(guān)問題研究、上海地區(qū)采取行業(yè)為主模式的可行性分析及具體措施及設(shè)想四個部分。我們認(rèn)為:非正常公民代理在全國范圍內(nèi)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，限制非正常公民代理的制度設(shè)計必須在接受現(xiàn)有前提和框架下尋找有效的模式,上海地區(qū)可以就行業(yè)為主模式進(jìn)行嘗試。這種模式，借用劉忠定副局長形象的比喻就是律師正規(guī)軍占領(lǐng)陣地，相關(guān)機(jī)制支持配合。
分管副會長邵曙范根據(jù)調(diào)研前期開展的情況，向會長會議匯報了全新的限制思路和制度設(shè)計，得到了大家的肯定。盛雷鳴會長認(rèn)為，市律協(xié)要及時的給先行先試的區(qū)縣律工委有力的支持，引導(dǎo)其他區(qū)縣開展工作，建議提前召開專題會議。
12月2日，“限制非正常公民代理專題會議”在市律協(xié)舉行，會議邀請到了市公安局法制辦副主任、市律協(xié)維權(quán)顧問及行風(fēng)督察尹紅偉、普陀法院研究室主任葛黎明等業(yè)外領(lǐng)導(dǎo)專家。來自全市各區(qū)縣的律工委主任、代表團(tuán)團(tuán)長濟(jì)濟(jì)一堂。
會上，邵曙范副會長通報了市律協(xié)近期對限制非正常公民代理調(diào)研的一些情況。相關(guān)區(qū)縣介紹了工作的實際開展情況。浦東新區(qū)律工委代表韓明志律師的發(fā)言展現(xiàn)了行業(yè)為主組織律師參與模式的可喜成績。徐匯區(qū)律工委主任歐陽潤律師的發(fā)言，著重提到了在醫(yī)療糾紛領(lǐng)域通過組織介入所取得的良好效果。參與第一線工作的徐匯區(qū)的年輕律師向與會人員講述了親身感受。松江區(qū)律工委主任張志君坦言，由于目前在發(fā)揮律師的“比較優(yōu)勢”方面存在困惑，開展工作步履維艱。普陀區(qū)律工委主任周朝華律師建議公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對當(dāng)事人的必要告知。雖然客觀上存在的區(qū)域差異使得這些區(qū)域目前的工作進(jìn)展有先后，但是與會人員看到了這些區(qū)的律工委、司法局對這項工作的重視及付出的努力。與會的普陀法院研究室主任葛黎明介紹了法院系統(tǒng)的調(diào)研情況，從一個完全不同的視角剖析非正常公民代理現(xiàn)象。主持人鮑培倫律師談到，案件不分高低端，低端不是指案件本身，而是指當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)情況。他建議年輕律師腳踏實地的投入這些領(lǐng)域的法律服務(wù)，既能夠為今后的職業(yè)生涯打下扎實的基礎(chǔ)，也能夠通過為弱勢群體服務(wù)樹立起正確的執(zhí)業(yè)觀。他隨興的發(fā)揮使得會議氣氛趨向熱烈。在交流互動階段，與會人員圍繞具體問題分別發(fā)表了各自的觀點(diǎn)。尹紅偉副主任在發(fā)言中談到，要加強(qiáng)與司法行政、行業(yè)協(xié)會在相關(guān)問題上的溝通交流，公安機(jī)關(guān)愿意全力做好配合工作。
我們認(rèn)為，這項工作能夠在大家的共同努力下，有今天的成績已非常不易，同時清醒地認(rèn)識到要達(dá)到限制的目的依舊困難重重。但是，我們有信心使這項為社會底層群眾服務(wù)、為年輕律師成長服務(wù)、為律師業(yè)的將來服務(wù)的制度煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。