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2016年3月29日下午，上海律協(xié)會(huì)展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會(huì)舉辦了“中國(guó)展覽市場(chǎng)相關(guān)法律問(wèn)題”研討會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)展學(xué)院藍(lán)星副教授、上海喜瑪拉雅美術(shù)館展覽部黃玥霖總監(jiān)等嘉賓，上海律協(xié)會(huì)展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會(huì)部分委員及律師同行、會(huì)展旅游業(yè)的行業(yè)代表等60多人參與本次研討會(huì)。上海律協(xié)會(huì)展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任王立群主持，副主任錢曄文作發(fā)言點(diǎn)評(píng)。
研討會(huì)主要圍繞中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展歷程、會(huì)展實(shí)踐中存在的問(wèn)題，以及藝術(shù)品展覽市場(chǎng)中的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了探討，綜述如下：
一、中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展歷程
50、60年代，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，展覽會(huì)由政府來(lái)主導(dǎo)。1957年創(chuàng)立的廣交會(huì)代表著我國(guó)從政治上、經(jīng)濟(jì)上開始打破西方的壟斷，在我國(guó)展覽業(yè)歷史上具有劃時(shí)代意義。70年代我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始逐步建立外交關(guān)系，展會(huì)也逐漸增多，但主要以外交為目的，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和機(jī)械。
80年代初中期，隨改革開放的推進(jìn)，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)開放和調(diào)整的時(shí)期，開始出現(xiàn)由各個(gè)工業(yè)部委舉辦的采購(gòu)會(huì)、訂貨會(huì)、購(gòu)銷會(huì)，同時(shí)也會(huì)邀請(qǐng)西方比較先進(jìn)的公司、集團(tuán)來(lái)我國(guó)舉辦展示會(huì)。隨著市場(chǎng)開放進(jìn)一步深入，80年代中后期商業(yè)化運(yùn)作的展覽會(huì)開始顯現(xiàn)。上海貿(mào)促會(huì)在1984年成立了我國(guó)第一家商業(yè)性展覽公司——上海市國(guó)際展覽公司。
90年代時(shí)期，我國(guó)仍處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡的階段，很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受制中央政府。作為政治中心的北京成了帶動(dòng)中國(guó)展覽業(yè)進(jìn)入第一輪發(fā)展高潮的關(guān)鍵城市。
進(jìn)入21世紀(jì)，展覽業(yè)的市場(chǎng)開始南下，在上海掀起了第二波發(fā)展高潮。目前，會(huì)展業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興增長(zhǎng)點(diǎn)之一，在我國(guó)已經(jīng)形成五個(gè)較為成熟的會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，分別是：長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、東北會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶及中西部會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶。
二、會(huì)展實(shí)踐中的法律問(wèn)題
中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展速度迅猛，高速發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)了很多實(shí)踐中操作不規(guī)范的現(xiàn)象。這其中的原因有法律的缺失，也有行業(yè)自律監(jiān)管的缺失，主要?dú)w納為：
1、合同的缺失問(wèn)題
目前，許多展覽會(huì)的舉辦無(wú)正規(guī)的參展合同，主辦方和參展方之間僅靠一紙簡(jiǎn)單《參展申請(qǐng)表》即完成相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行付款。但《參展申請(qǐng)表》中涉及的條款大多有利于主辦方而對(duì)參展方的權(quán)益保障不利，導(dǎo)致雙方履行各自義務(wù)責(zé)任時(shí)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。
2、價(jià)格雙軌制問(wèn)題
中國(guó)的會(huì)展業(yè)至今仍保留著兩個(gè)價(jià)格體系：一是國(guó)際價(jià)格，二是國(guó)內(nèi)價(jià)格。價(jià)格雙軌制的形成有其歷史原因，主要是在當(dāng)時(shí)歷史和經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益。但中國(guó)加入WTO已經(jīng)十五年了，至今仍保留價(jià)格雙軌制，顯然與WTO所倡導(dǎo)的“國(guó)民待遇”原則及中國(guó)入世所做承諾相違背。
3、侵權(quán)問(wèn)題
1）展覽會(huì)的侵權(quán)
在實(shí)踐中“傍展”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一些不知名的展會(huì)刻意模仿一些知名展會(huì)的LOGO名稱、舉辦時(shí)間、地點(diǎn)來(lái)對(duì)外宣傳招展，已到達(dá)混淆視聽迷惑參展方的目的。此類的展覽會(huì)侵權(quán)涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，主辦方需要通過(guò)采取法律途徑予以解決。
2）展品侵權(quán)
在我國(guó)展會(huì)上展品侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，主辦方通常是息事寧人，涉事雙方也往往不了了之。國(guó)際上比較常見(jiàn)的做法是申請(qǐng)臨時(shí)禁令（Temporary in junction），即參展商如果發(fā)現(xiàn)有其他參展商在盜用，侵犯其專利產(chǎn)品的時(shí)候，可以立即向法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令。如果有足夠的證據(jù)證明，法院會(huì)在兩小時(shí)內(nèi)發(fā)出禁令。這類似于我國(guó)的訴前保全功能，方便展覽會(huì)結(jié)束以后進(jìn)行追訴。另一個(gè)在國(guó)際上比較通行的做法就是海關(guān)查沒(méi)，權(quán)利人可以遞交相關(guān)證據(jù)申請(qǐng)海關(guān)扣押侵權(quán)商品，這可以有效的阻止仿冒產(chǎn)品進(jìn)入專利有效領(lǐng)域。
3）展臺(tái)設(shè)計(jì)侵權(quán)
展臺(tái)設(shè)計(jì)侵權(quán)在實(shí)踐中主要有兩種情況：一種是參展公司事先委托設(shè)計(jì)公司進(jìn)行展臺(tái)設(shè)計(jì)，在拿到設(shè)計(jì)初稿后稍作修改再另尋公司進(jìn)行搭建，設(shè)計(jì)公司往往不會(huì)采取法律手段來(lái)解決；另一種情況是設(shè)計(jì)公司員工離職，把設(shè)計(jì)稿以極低的價(jià)格賣給原客戶。設(shè)計(jì)公司因?yàn)榕c設(shè)計(jì)師之間沒(méi)有明確的勞動(dòng)合同，所以再要進(jìn)行法律追責(zé)也是非常困難的。
4）“展蟲”現(xiàn)象
“展蟲”不是一個(gè)特定的職業(yè)而是一種現(xiàn)象，是利用展覽會(huì)的舉辦實(shí)施一些行為進(jìn)行牟利，客觀上擾亂了展覽會(huì)的正常秩序，侵害了展覽會(huì)各方的合法權(quán)益。比如利用展覽會(huì)舉辦販賣小商品，或是倒手轉(zhuǎn)租展覽家具等。而這些行為和舉動(dòng)顯然又與展覽會(huì)的主題毫無(wú)關(guān)系。
從82年開始，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于展覽會(huì)的法律規(guī)定。有國(guó)家層面的，也有地方層面的，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的，也有鼓勵(lì)發(fā)展當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的規(guī)定等很多。但是這樣一些規(guī)定沒(méi)有形成統(tǒng)一的法律環(huán)境，各地各管各的，國(guó)家層面的法律，也沒(méi)有真正做到實(shí)施。
另外就是執(zhí)法困難，展覽會(huì)的時(shí)間一般只有三天，如何在較短時(shí)間取證并固定證據(jù)，這在實(shí)際操作時(shí)難度較大。會(huì)展實(shí)踐中的法律問(wèn)題，既有立法缺失，又有執(zhí)法不到位，更有各政府部門之間協(xié)調(diào)的問(wèn)題，因此若要使得中國(guó)的會(huì)展業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展，需要對(duì)存在的問(wèn)題做深入分析并切實(shí)予以解決。
三、藝術(shù)品展覽的相關(guān)法律問(wèn)題
1、藝術(shù)品損壞的賠償劃分
目前在當(dāng)代藝術(shù)作品展中，美術(shù)館面臨的問(wèn)題是因?yàn)橘r償金額往往特別巨大，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司不給現(xiàn)當(dāng)代作品投保。國(guó)內(nèi)大型美術(shù)館往往通過(guò)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)投國(guó)外藝術(shù)類保險(xiǎn)公司。這中間環(huán)節(jié)復(fù)雜，存在很多溝通問(wèn)題，針對(duì)藝術(shù)品的毀損評(píng)估到底是貶值可修復(fù)還是完全破損，往往存在許多爭(zhēng)議。
2、文化藝術(shù)類展覽行政審批復(fù)雜
我國(guó)對(duì)涉及到文化項(xiàng)目中外合作辦展的審批制度較嚴(yán)格，這在具體的實(shí)踐操作過(guò)程中往往會(huì)造成雙方就解決糾紛的途徑爭(zhēng)執(zhí)不下，而且選取裁決機(jī)構(gòu)及裁決所依據(jù)的法律通常是困擾合作雙方的問(wèn)題。
3、策展人和美術(shù)館之間的權(quán)利義務(wù)劃分問(wèn)題
美術(shù)館舉辦展覽會(huì)一般會(huì)出資委托專業(yè)策展人進(jìn)行展覽策劃。因此，整個(gè)展覽活動(dòng)既包含專業(yè)策展人的創(chuàng)意活動(dòng)，也離不開美術(shù)館的資金及相關(guān)方面的配合，其中就會(huì)涉及展會(huì)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。另外，雖然藝術(shù)家和美術(shù)館簽訂了合同，但作為受托人的策展人，往往會(huì)在不同的巡展地點(diǎn)將藝術(shù)品的銷售及相關(guān)權(quán)利授權(quán)給其他文創(chuàng)公司或公關(guān)公司。這又讓藝術(shù)品的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題變得更為錯(cuò)綜復(fù)雜。
供稿：上海律協(xié)會(huì)展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會(huì)
執(zhí)筆：聶 靜 上海滬棟律師事務(wù)所
錢曄文 上海歐申律師事務(wù)所
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