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連日來，早報連續(xù)五期推出“民生走讀”專題報道，記者和代表委員一起，走訪菜場、劇院、保障房基地、社區(qū)衛(wèi)生中心和擁堵的交通路口，接觸最真切的民生，在即將召開的上?！皟蓵鄙?，代表委員們將就各自的所見所聞提交書面意見和議案提案，將自己對民生的關(guān)注轉(zhuǎn)化為“兩會”建言。在調(diào)研過程中，早報記者不僅觀察到民生問題的千頭萬緒，也體會到一份“兩會”提案背后凝聚的知行努力，更深切領(lǐng)悟到基層群眾對“兩會”及代表委員們和相關(guān)職能部門的殷切期望。

“我在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分保障房基地的配套細(xì)節(jié)還有待進(jìn)一步完善，比如交通出行、菜場等，希望政府能把好事辦得更好?！笔腥舜蟠?、上海市律師協(xié)會會長盛雷鳴感慨稱。一個月來，早報記者與盛雷鳴一同前往上海主要保障房基地調(diào)研，盛雷鳴也將在今年“兩會”期間提交關(guān)于進(jìn)一步完善保障房基地交通配套的書面意見，就此次保障房基地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，提出自己的意見和建議。

“作為重要的惠民工程，住房保障工作受到市委市政府的高度重視，這是一項關(guān)心中低收入家庭基本生活保障的重要措施。為了做好住房保障工作，政府也付出了大量的努力。”盛雷鳴強(qiáng)調(diào)。

市人大代表朱如安也有著類似的經(jīng)歷。在與早報記者一同基層調(diào)研后，朱如安正在草擬今年“兩會”期間將要提交的書面意見，主要重點在如何完善慢行系統(tǒng)、促進(jìn)公共交通的發(fā)展以及治理擁堵的措施?！叭绻f擠公交是工作方式、開車是生活方式的話，那么對于上下班過多的車輛上路，造成城市交通擁堵、更多的尾氣排放，對此就有必要提高小汽車使用者的成本，繼續(xù)推動公共交通和慢行交通的發(fā)展，達(dá)到‘十二五’規(guī)劃中提出的公共交通在使用交通工具出行中占到50%比例的目標(biāo)?！敝烊绨卜Q。

深入基層，確實是形成提案議案最有效的方式。民以食為天， “菜籃子”一頭連著鄉(xiāng)村農(nóng)民，一頭連著市區(qū)百姓，是真正的民生根本。近幾年，菜價漲跌一直是百姓關(guān)注的民生問題，市人大代表張雅玉也一直想弄清菜價上漲的原因所在。帶著這個疑問，張雅玉多次前往菜場調(diào)研，尋找破解菜價上漲的可行之道。

“首先，菜市場用地應(yīng)考慮采用政府劃撥的方式供給；其次，菜市場經(jīng)營戶的所得稅可考慮給予減免；第三，對于菜市場經(jīng)營戶，水電價格也應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)優(yōu)惠；第四，為了能在降低成本的同時不降低菜市場的服務(wù)品質(zhì)，還應(yīng)考慮把菜市場攤位費(fèi)與管理費(fèi)分開收支管理。第五，直供菜在超市相當(dāng)受歡迎，從菜園子到菜籃子，不僅有效縮短時間減少運(yùn)輸成本，同時規(guī)避了菜農(nóng)們銷售蔬菜的風(fēng)險，為市民提供了安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)蔬菜……”張雅玉在她的筆記本上，一一標(biāo)注羅列著解決菜價上漲的思考和建議?！耙欢ㄒ业椒椒ㄈ缓笾鸩酵茝V，真正讓百姓得實惠?！睆堁庞裢嘎丁?/p>

為全面了解上海家庭醫(yī)生制度試點工作的成果，市政協(xié)委員、中山醫(yī)院副院長朱同玉先后前往10個試點單位，走訪30余名相關(guān)人士，發(fā)現(xiàn)家庭醫(yī)生制度的成功經(jīng)驗和未來挑戰(zhàn)。朱同玉根據(jù)走訪所見所聞，準(zhǔn)備了多份提案，其中包括“理順醫(yī)療價格服務(wù)體系”。

“這次調(diào)研也給我不少啟發(fā)，人大代表、政協(xié)委員只有更深入基層，才能真正了解到群眾的需求，提出有價值、有質(zhì)量的提案?！笔姓f(xié)委員臧志軍感慨道。近一個月來，臧志軍多次前往上海劇院調(diào)研，了解市民文化生活的普及情況和存在問題。根據(jù)調(diào)研經(jīng)驗，臧志軍將“劇院公益票”問題列為今年個人的重要提案之一，呼吁有關(guān)部門加大政府財政投入，擴(kuò)大公益票受眾群體，讓更多市民能走進(jìn)劇場。

“劇院是面向公眾的機(jī)構(gòu)，政府財政應(yīng)給予其更多資金扶持，有針對性地提高面向大眾公共文化的財政撥款，加大劇院、劇團(tuán)扶持力度，讓更多市民能通過公益低價票走進(jìn)劇場。”臧志軍表示。調(diào)研中，臧志軍還發(fā)現(xiàn)，除政府財政補(bǔ)貼外，企業(yè)等社會力量的贊助對于降低演出票價的作用必不可少。針對該現(xiàn)象，臧志軍還將在提案中呼吁有關(guān)部門出臺更有利的稅收扶持政策，鼓勵更多企業(yè)家和社會力量捐助文化基金。

在與代表委員一同前往基層調(diào)研過程中，早報記者感悟最深的，是基層群眾對代表委員和相關(guān)職能部門的期望?！袄习傩障Ｍ砦瘑T真正深入基層，了解他們生活中的種種問題。”盛雷鳴回憶。其他代表委員也遇到過類似的情況，每個知道他們身份的百姓，都希望他們在“兩會”上提出真知灼見，多為百姓謀福謀利。代表委員們深入基層的調(diào)研履職，是關(guān)心民生問題的表現(xiàn)，也將有助于未來政府在民生工作問題上的改善和推進(jìn)。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！贝砦瘑T，政府官員，只有時刻將民生冷暖放在心中，感同身受，才能真正實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

種種信息顯示，即將開幕的上海兩會將勁吹節(jié)儉務(wù)實之風(fēng)。我們同時期待，在會場新風(fēng)中，代表委員扎實厚重的民生調(diào)研能讓兩會離百姓近些再近些。