盤點(diǎn)2011年熱點(diǎn)法治事件:“法”與“情”交鋒不斷
離婚后房子該誰?大義滅親還是親親相隱?法律該不該規(guī)定子女常回家看看?見死不救需不需要論罪?在2011年的法治熱點(diǎn)事件中,“法”與“情”的交鋒不斷。而在有關(guān)國家法度與家庭婚姻、親情倫理、社會道德關(guān)系的廣泛討論與反思中,中國的法治進(jìn)程悄然推進(jìn)。
婚姻家庭篇:
反家庭暴力立法提上日程
爭議點(diǎn):“家丑外揚(yáng)”是否有悖倫理? “婚內(nèi)強(qiáng)奸”應(yīng)否入罪?
事件:瘋狂英語創(chuàng)始人李陽毆妻丑聞曝光后,輿論隨即對家庭暴力掀起新一輪圍剿,以法律手段遏制這一社會毒瘤的呼聲日漸高漲。
有媒體報(bào)道稱,中國家庭暴力發(fā)生率高達(dá)35.7%,受害人多為婦女、兒童和老人。為遏制家暴行為,今年7月,全國人大常委會將反家庭暴力法納入立法工作計(jì)劃。10月,反家暴立法項(xiàng)目論證正式啟動。
眾議:對于反家庭暴力立法,如何確保執(zhí)行力成為各方關(guān)注的問題。有評論認(rèn)為,有效制止家暴,應(yīng)設(shè)法讓施暴者認(rèn)識到行為本身的錯(cuò)誤,從而避免重蹈覆轍。
同時(shí),執(zhí)法人員對家庭暴力的認(rèn)識也很關(guān)鍵,不管有無立法,反家庭暴力都應(yīng)是全社會共同的認(rèn)識,也是相關(guān)部門的分內(nèi)之事。
除此之外,針對反家庭暴力立法,“家丑外揚(yáng)”的方式是否不利于家庭關(guān)系的穩(wěn)定,婚內(nèi)強(qiáng)奸是否入刑也是各方爭議的焦點(diǎn)。
專家點(diǎn)評:針對諸多爭議,中國政法大學(xué)婚姻法專家夏吟蘭教授在接受記者采訪時(shí)表示,在家暴問題上,“家丑不外揚(yáng)”的觀念是錯(cuò)誤的,不能因?yàn)榘l(fā)生在家庭內(nèi)部,就縱容違法行為。在方式上,可以綜合運(yùn)用保護(hù)令,心理矯治等方法避免家暴發(fā)生,同時(shí)可建立多元機(jī)構(gòu)的干預(yù)機(jī)制。
對于“婚內(nèi)強(qiáng)奸”的話題,中國社會科學(xué)院刑法研究室主任劉仁文教授表示,考慮到婚姻家庭關(guān)系的維系,婚內(nèi)強(qiáng)奸者一般不宜追究刑責(zé),但對嚴(yán)重違背配偶意志的,可以強(qiáng)奸罪處罰。
他并建議,可將婚內(nèi)強(qiáng)奸犯罪規(guī)定為自訴罪,即以被害人自己要求追究為前提,除非被害人自己無法或不敢追究,方可變成公訴罪。
婚姻法新解釋爭議余波未平
爭議點(diǎn):婚姻法新解釋縱容男人出軌?能否改變漸趨物質(zhì)化的婚戀觀?
事件:“誰首付,離婚后房子歸誰”、“婚后父母給買的房子,另一方無權(quán)分割”……最高人民法院在8月中旬出臺的婚姻法解釋(三)為法院審理現(xiàn)階段婚姻家庭糾紛,保障個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚姻家庭糾紛處理中不受侵害等方面提供了可操作依據(jù)。
眾議:這部司法解釋甫一出臺,即陷入輿論漩渦。支持者認(rèn)為把財(cái)產(chǎn)的事說清楚,婚姻更純粹,反對的人則覺得它破壞了夫妻感情,明顯偏向男性,對女方不公平。
新解釋施行后,多地出現(xiàn)婚前財(cái)產(chǎn)公證、房產(chǎn)加名熱潮,亦引發(fā)各方關(guān)注。人們擔(dān)心婚姻法新解釋會破壞中國傳統(tǒng)婚姻家庭倫理。
也有網(wǎng)友看到積極方面,認(rèn)為新解釋對夫妻雙方婚前和婚后財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定做明晰規(guī)定,將改變當(dāng)前過于看重物質(zhì)基礎(chǔ)的扭曲婚戀觀。
專家點(diǎn)評:對于諸多爭議,夏吟蘭教授有不同看法,她認(rèn)為,婚姻法新解釋只是為法官提供了更明確的斷案標(biāo)準(zhǔn),所針對的亦是感情破裂、準(zhǔn)備離婚的夫妻。受到如此關(guān)注,與當(dāng)前離婚率升高有關(guān)。
至于婚姻法新解釋能否改變當(dāng)前社會存在的一些不良婚戀觀,夏吟蘭表示,新解釋確實(shí)在倡導(dǎo)婦女自立自強(qiáng),但婚戀觀的形成受多重因素影響,并非一部司法解釋所能改變。
夏吟蘭直言,當(dāng)前婚姻物質(zhì)化趨勢反映出社會的發(fā)展變化,是社會現(xiàn)實(shí)狀況導(dǎo)致年輕人對金錢的追逐?!笆聦?shí)上,在當(dāng)前社會,僅僅裸婚是不夠的,婚姻確實(shí)需要一些物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/p>
子女“?;丶铱纯础被?qū)⒊煞ǘx務(wù)
爭議點(diǎn):道德問題能否用法律強(qiáng)制?“常回家看看”如何撫慰空巢老人?
事件:當(dāng)前,中國人口老齡化加速發(fā)展,老年人權(quán)益保護(hù)的重要性凸顯。在此情況下,立法機(jī)關(guān)擬對《老年人權(quán)益保障法》進(jìn)行修訂。新修訂的《老年人權(quán)益保障法》草案特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)常看望或者問候老人”。這即是備受爭議的“常回家看看”條款。
目前,雖然全國性立法尚未明朗,但地方立法業(yè)已先行。《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》2011年3月1日起施行, “?;丶铱纯础薄⒔埂翱欣稀?、老年人再婚自由等柔性關(guān)懷全部進(jìn)入法規(guī)。
眾議:圍繞子女“?;丶铱纯础比敕ǖ臓幷撚蓙硪丫茫?支持者認(rèn)為,用法律手段,讓子女給予老人精神上的慰藉,是對老年人自身權(quán)益的立法保障,也是對社會敬老之風(fēng)的弘揚(yáng)。
反對者則指出,將不具操作性的道德義務(wù)入法,大大損害了法律的權(quán)威性。因?yàn)檫@一規(guī)定實(shí)際操作起來難度很大。更有人直言,如果不孝順,即使強(qiáng)行逼迫回家,跟父母吵架,還不如眼不見為凈。
專家點(diǎn)評:面對爭議,有學(xué)者解釋說,在《老年人權(quán)益保障法》這類具有鮮明社會法屬性的法律中,加入子女“常回家看看”之類的倫理道德要求,無損法律的權(quán)威性,更多體現(xiàn)了法律的指引、教育作用。
夏吟蘭教授也贊同"?;丶铱纯矗⑷敕?。她說,在當(dāng)前社會老齡化加速、空巢老人增多的情況下,這一舉措更有現(xiàn)實(shí)意義。隨著中國社會保障制度的漸趨完善,子女對父母的照顧主要是精神贍養(yǎng)。
她說,中國人向來重視天倫之樂,父母為子女付出太多,子女“?;丶铱纯础睂?shí)乃人之常情,這種立法也符合中國國情。
社會倫理篇:
刑訴法擬免除被告人近親屬作證義務(wù)
爭議點(diǎn):“大義滅親”不再被鼓勵(lì)?是否影響司法機(jī)關(guān)辦案效率?
事件:刑事訴訟法修正案草案今年8月份被提請全國人大常委會審議,這是有“小憲法”之稱的刑事訴訟法時(shí)隔15年大修,備受法律界關(guān)注。其中新增有關(guān)“不強(qiáng)制被告人近親屬出庭作證”的規(guī)定,引發(fā)頗多討論。
眾議:刑事訴訟法這一修改得到廣泛支持。有評論指出,家庭穩(wěn)定是社會的基石,需要在打擊犯罪與家庭穩(wěn)定中保持一種適度的平衡。更有人建議修改刑法,規(guī)定“包庇罪”的主體不包括親人。
同時(shí),亦有觀點(diǎn)認(rèn)為,親屬的作證特權(quán)應(yīng)當(dāng)確立,親屬之間的包庇罪應(yīng)當(dāng)廢除,但“大義滅親”有利于及時(shí)偵破案件、打擊犯罪,應(yīng)繼續(xù)得到鼓勵(lì)。
針對刑訴法的這一修改動向,也有不少網(wǎng)友提出疑問,這是否意味著“大義滅親”的行為不再被鼓勵(lì)?一旦付諸實(shí)施,是否會影響司法機(jī)關(guān)的辦案效率?
專家點(diǎn)評:“不能強(qiáng)制被告人近親屬去作證和大義滅親并不矛盾?!睂τ诰W(wǎng)友的疑問,中國政法大學(xué)教授顧永忠如是表示。他解釋說,刑訴法并沒有禁止被告人近親屬在法庭以外去作證,更沒有禁止他自愿去作證。
對于刑訴法的這一修改內(nèi)容,顧永忠指出,人際關(guān)系當(dāng)中最重要的就是親屬關(guān)系,如果讓一個(gè)家庭成員在法庭上指責(zé)另外一個(gè)家庭成員犯罪,這是有悖人性的。
顧永忠介紹,刑訴法只是明確辦案機(jī)關(guān)不能強(qiáng)制被告人近親屬去作證,并沒有禁止在法庭以外作證,更沒有禁止自愿作證。因此,新規(guī)定和“大義滅親”并不矛盾。
刑法修正案(八)原則確定“75歲免死”
爭議點(diǎn):“君子報(bào)仇75歲不晚”,老年人犯罪將因此有恃無恐?
事件:中國刑法一貫堅(jiān)持對特殊弱勢群體犯罪適度從寬處罰的原則,今年5月起施行的《刑法修正案(八)》新增了對老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定,明確審判時(shí)已滿75周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。這便是此前備受關(guān)注和爭議的“75歲免死”條款。
眾議:作為對老年人犯罪的寬宥政策,“75歲免死”早在刑法修正案(八)施行前即已備受關(guān)注。
很多網(wǎng)友認(rèn)為,75歲以上老人如果免死,將會帶來不利的社會效應(yīng)?!熬訄?bào)仇75歲不晚”、“老年殺手組團(tuán)”、“老人敢死隊(duì)”等說法一時(shí)充斥網(wǎng)絡(luò)。
有評論指出,高齡老人殺人免死,其人性化的一面可以接受,但具體到某一個(gè)案件、某一個(gè)被告人,還是應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷,不能一概而論。
因此,刑法修正案(八)草案二審稿增加了“以特別殘忍手段致人死亡的”的例外情形,并最終頒布施行。
專家點(diǎn)評:針對 “75歲免死”引發(fā)的爭議,劉仁文教授歸納過反對者的三大理由:一是擔(dān)心如果規(guī)定免死,會導(dǎo)致老人犯罪上升;二是怕有人鉆老人免死的空子,利用老人進(jìn)行犯罪;三是有人認(rèn)為,貪官是老年人中涉死刑的高危群體,老人免死在一定程度上就是貪官免死。
官方數(shù)據(jù)顯示,70周歲以上犯重罪被判死刑的,全國每年不超過10起。因此,有學(xué)者認(rèn)為,立法規(guī)定“75歲免死” 宣示意義大于實(shí)際意義,并不必然導(dǎo)致老年人犯罪率升高。
劉仁文認(rèn)為,刑法的這一修改之所以引起爭議,是因?yàn)槠渑c社會上根深蒂固的“殺人償命”觀念不符。他說,在長期強(qiáng)調(diào)刑法打擊犯罪功能的同時(shí),還應(yīng)喚回公眾的寬宥平恕之心。
小悅悅事件催生“見死不救”入罪爭議
爭議點(diǎn):道德問題刑法化是否恰當(dāng)?如何減少“見死不救”發(fā)生?
事件:10月13日,廣東佛山2歲女童小悅悅當(dāng)街遭兩車連續(xù)碾壓,整個(gè)過程中,幾乎所有的路人都不聞不問,最后,一位撿垃圾的阿姨把小悅悅抱到路邊并找到其母親。在經(jīng)過醫(yī)院數(shù)天的搶救后,小悅悅最終傷重不治。
小悅悅事件引發(fā)各界反思,“社會道德滑坡”的說法屢屢見諸報(bào)端。 很多人期待通過法律的權(quán)威和強(qiáng)制力,為滑坡的道德和良知筑牢底線。其中,部分律師、學(xué)者建議將見死不救等行為入罪。
眾議:對于“見死不救入罪”,多數(shù)專家持反對意見,認(rèn)為法與道德不能隨意模糊。不應(yīng)在惡性個(gè)案影響下,將道德問題法律化,特別是刑法化。
亦有媒體指出,如果“見死不救”成為一項(xiàng)罪名,很多人遇事就躲著走,以免牽扯太多麻煩,這就違背了立法初衷。
也有評論認(rèn)為,“見死不救”不宜入刑,但可以通過制定法律,讓見死不救者承擔(dān)其他責(zé)任。
專家點(diǎn)評:針對這一爭議,北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心副主任王嘯認(rèn)為,法律與道德發(fā)揮作用的機(jī)制不同,不能相互替代。
而劉仁文教授則表示,在當(dāng)下,見死不救頻頻發(fā)生,不能再一味地強(qiáng)調(diào)法律與道德的分野,而要發(fā)揮法律的糾偏作用。
他說,通過法律糾偏,應(yīng)是多管齊下,如對見義勇為、樂于助人者要給予物質(zhì)和精神的獎勵(lì),對因見義勇為而造成傷殘或死亡的,要確保其本人和家屬的生活無后顧之憂。
至于“見死不救”是否應(yīng)入罪,劉仁文表示,目前中國的刑罰總體偏重,刑罰機(jī)制不順暢,因而不宜設(shè)立“見危不救罪”,相關(guān)問題可通過完善治安管理處罰法得以解決。
結(jié)語:
2011年,中國宣布其特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這是中國法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。以此為標(biāo)志的中國法制建設(shè)也進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
在國家宏觀層面之外,法律關(guān)涉每個(gè)公民的具體生活,在這一年里,民眾為6000萬人免繳個(gè)稅而喜,為見死不救事件中的冷漠而怒,為慈母無奈溺死腦癱親生子而哀,為“老人倒地?zé)o人扶”而憂……
法律確立規(guī)則,法律規(guī)范行為。在價(jià)值多元的現(xiàn)代社會,當(dāng)法律遭遇道德情感,必將會面臨諸多無法回避的議題。國家的法治進(jìn)程將會在立法者、學(xué)界、公眾的多重辨析討論中繼續(xù)前行。
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