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國內律師
創(chuàng)新機制參與法律服務搭建平臺共建和諧社會
日期：2011-08-01 作者：易 銘 閱讀：5,726次
浦東律師業(yè)伴隨著浦東的開發(fā)開放和綜合配套改革試點取得快速健康的發(fā)展。在社會轉型的大背景下，浦東新區(qū)司法局、律師黨委根據律師事務所的規(guī)模結構、業(yè)務特點，對全區(qū)律師業(yè)的資源進行有效整合，創(chuàng)新服務機制，搭建服務平臺，引導青年律師積極投身社會公益法律服務，探索建立浦東律師服務社區(qū)的長效機制，取得了積極的效果。
一、以“世博先鋒行動”為載體，組織引導浦東青年律師積極投入世博會各項法律服務
浦東新區(qū)司法局按照“服務世博、促進和諧，為世博會順利舉辦，提供優(yōu)質、高效的法律服務和保障”的工作宗旨和要求，于2009年5月15日成立由近300名律師組成的“浦東新區(qū)迎世博法律志愿團”，其中青年律師的比例達80%，志愿團在一年多的時間里，組織開展了一系列法律服務工作，為世博會的成功舉辦做出了積極的貢獻。
（一）積極開展迎世博法制宣傳，弘揚法治精神，營造良好的法治氛圍。
廣大青年律師舉行普法宣傳13場次、為市民提供各類法制培訓14場次、為百姓提供免費法律咨詢2500多人次，參與矛盾糾紛調解工作60余件，為困難群眾提供法律援助案件50余件。2009年6月26日，志愿團聯合浦東青少年彩虹中心的來自四川省都江堰市地震災區(qū)的中學生前往位于浦東成山路的申東頤養(yǎng)院,與敬老院的80余名老人開展聯誼活動。志愿團向老人們贈送法律圖書資料并解答老人們的法律問題。2009年12月2日，志愿團在陸家嘴街道設立“陸家嘴社區(qū)律師志愿者工作室”，定期值班接待群眾的法律咨詢。許多青年律師立足所在的社區(qū)，通過“雙結對”、參與基層大調解格局和農民工法律援助工作站等形式，開展系列迎世博普法宣傳活動，送法進社區(qū)、進農村、進軍營，取得了積極的社會效果。
（二）參與信訪接待和訴前調解等工作，積極預防和有效化解社會矛盾糾紛，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
2010年4月8日，浦東新區(qū)司法局成立“世博核心區(qū)域社會矛盾調解工作室”，6名浦東青年律師定期前往工作室值班，在世博期間接待世博核心區(qū)域社區(qū)居民法律咨詢，受理調解世博核心區(qū)域各類矛盾糾紛。在世博會舉辦期間，韓明志所、宏倫宇君所、元照所的律師積極參與新區(qū)200余件信訪矛盾的評估、核查和參與化解工作，有效預防和化解了社會矛盾。
（三）圍繞世博會法律事務，依法做好權益保障工作，防范和化解法律風險。
宏侖宇君所的律師參與了中國國家館和主題館兩館展示工程項目的法律服務，得到高度認可。南光所的律師為世博會票務項目擔任法律顧問，其高效、專業(yè)的服務水準都令主辦方十分滿意。錦天城所的律師為世博會“公眾參與館”提供免費法律服務，審核世博會“公眾參與館”對外交往過程中涉及的法律文書，列席參與“公眾參與館”籌建和運作過程中的相關會議等非訴訟性事務。協力所的律師為“上海世博網上世博會”提供全方位法律服務，對從現實場景的展館到互聯網的虛擬世界，諸如建筑物、藝術作品的表現形式等涉及知識產權方面的法律問題進行審查、規(guī)范、提醒、防范，嚴誕生所的律師為上海市中學生“迎世博英語大獎賽總決賽暨頒獎儀式”提供志愿服務，得到組委會的高度評價。志愿團的律師還為“世博小使者評選活動”提供志愿服務，得到了活動組委會的一致好評。浦東廣大青年律師通過志愿服務，無私奉獻，展示了浦東青年律師服務世博的良好形象，浦東新區(qū)迎世博法律志愿團因此榮獲2010年浦東新區(qū)精神文明建設創(chuàng)新項目三等獎。
二、積極創(chuàng)新服務模式，為浦東律師搭建法律服務平臺
世博會順利結束后，如何延續(xù)迎世博法律志愿團的志愿服務精神，引導浦東青年律師開展公益法律服務就成了必須面臨的問題。在浦東新區(qū)司法局、律師黨委的領導下，在浦東律工委、浦東法律服務業(yè)協會、女律師聯誼會等兄弟團體的支持下，浦東律師青年聯合會主席呂琰及各位常委對此進行了積極的探索。一方面，進一步深化律師參與制度，組建浦東青年律師志愿服務隊，實現區(qū)域網格化社區(qū)管理，更有效地參與社區(qū)結對、法律培訓、法制宣傳、法律援助、值班接待和社會矛盾化解工作；另一方面，浦東律師青年聯合會通過召開浦東青年律師紀念建黨90周年座談會，向浦東全體律師發(fā)出服務社會的倡議，通過開展浦東青年律師黨團員“五四”義務法律咨詢等活動，強化青年律師的服務理念和參與意識，在服務的過程中不斷積累經驗，增強自身業(yè)務水平。同時，不斷創(chuàng)新服務機制，努力為律師創(chuàng)建參與社會服務平臺，為律師更好進入社區(qū)提供幫助和服務。
（一）與陸家嘴街道建立法律服務結對共建關系，組織青年律師參與后世博法律服務工作。
2010年11月16日，在浦東新區(qū)司法局的指導下，浦東律師青年聯合會與陸家嘴街道共同簽署《法律服務結對共建協議書》，浦東青年律師聯合會將接替浦東迎世博法律志愿團，承擔為陸家嘴街道提供法律服務的重任，組織青年律師繼續(xù)參與陸家嘴律師志愿者工作的值班接待，繼續(xù)開展與陸家嘴街道各社區(qū)居委會、社會團體、辦公樓宇的結對服務，參與陸家嘴地區(qū)的普法宣傳、糾紛調解和法律援助工作。這標志著浦東律師在世博會期間參與社區(qū)法律服務的良好合作模式在世博后將更好、更有效地繼續(xù)運行，市民日益上升的法律需求將會不斷得到滿足。
（二）與浦東新區(qū)法律援助中心簽訂法律援助合作共建協議，組織青年律師參與浦東的法律援助工作。
為更好地依托律師自律組織，進一步提升法律援助工作的質量，2010年10月16日，浦東律師青年聯合會與新區(qū)法律援助中心簽署《法律援助工作結對共建協議書》，浦東律師青年聯合會將組織青年律師會員利用自身專業(yè)特長，通過安排青年律師定期前往新區(qū)法律援助中心值班、為困難群眾提供法律援助等形式，為新區(qū)法律援助中心和市民提供各種法律服務。雙方通過定期聯組學習、專題研究、座談討論和走訪調查等形式開展共建活動。
（三）與浦東公安分局交警支隊建立法律服務結對共建關系，參與浦東道路交通事故的法律服務工作。
2011年7月5日，浦東交警支隊與浦東律師青年聯合會共同舉辦了“法律服務結對共建簽約暨服務點掛牌儀式”。浦東新區(qū)司法局副局長金更良、律公處處長趙開銀，浦東交警支隊支隊長蘇國銘、副支隊長李振全，浦東律師青年聯合會主席呂琰和浦東交警支隊事故科等相關科室代表以及浦東律師青年聯合會相關律師代表等參加了會議。
在雙方簽署《法律服務結對共建協議》后，金更良與蘇國銘共同為“浦東新區(qū)律師青年聯合會法律服務點交警支隊工作站”揭牌。首批4個授牌站點為金橋、張江、東明和惠南4個街鎮(zhèn)，下一步將拓展至整個浦東新區(qū)。
根據《法律服務結對共建協議》，浦東律師青年聯合會將在浦東新區(qū)司法局的指導下，組織區(qū)內精通交通事故業(yè)務、熱心公益、甘于奉獻的優(yōu)秀青年律師尤其是黨團員律師，成立志愿者服務隊，參與在浦東新區(qū)的各交通事故受理點的法律服務工作，每周一至周五的全天前往浦東交警支隊的各交通事故受理點值班接待，為交通事故當事人提供義務法律咨詢服務，協助辦案交警調解交通事故糾紛。在需要提供代理服務時，為其中符合條件的困難群眾提供法律援助申請的咨詢指導，并及時為當事人的訴訟程序提供專業(yè)優(yōu)質的代理服務。浦東交警支隊將為律師參與法律咨詢、法制宣傳和糾紛調解等相關活動搭建平臺，提供必要的活動場地和法律服務條件。雙方將定期召開聯席會議，總結共建工作中的經驗和問題，進一步提高結對服務的質量和效果。
滬公網安備 31010402007129號
