近日,甘肅省高級人民法院、甘肅省司法廳印發(fā)《關于開展律師調解試點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對甘肅省開展律師調解試點工作進行安排部署。
《實施意見》明確了試點工作的原則和范圍。開展律師調解試點工作要全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持依法調解、平等自愿、調解中立、調解保密、便捷高效等原則,積極穩(wěn)妥開展調解試點工作。試點工作在所有市(州)全面開展,到2019年底,力爭每個縣(區(qū))都有律師調解工作室。
《實施意見》明確了律師調解案件范圍。律師調解可以受理各類民商事糾紛,包括刑事附帶民事糾紛的民事部分,但是婚姻關系、身份關系確認案件以及其他依案件性質不能進行調解的除外。同時,對律師事務所和律師參與調解的資質做出了明確規(guī)定。
《實施意見》明確了律師參與調解四種工作模式:一是在在人民法院設立律師調解工作室;二是在公共法律服務中心(站)設立律師調解工作室;三是在律師協(xié)會設立律師調解中心;四是在律師事務所設立調解工作室。
《實施意見》明確了調解協(xié)議的法律效力。經(jīng)律師調解工作室或律師調解中心調解,當事人達成調解協(xié)議的,律師調解員應當鼓勵和引導當事人及時履行協(xié)議,當事人無正當理由拒絕或者拖延履行的,調解和執(zhí)行的相關費用由未履行協(xié)議一方當事人全部或部分負擔;經(jīng)律師調解達成的和解協(xié)議、調解協(xié)議中,具有金錢或者有價證券給付內容的,債權人依據(jù)民事訴訟法及其司法解釋實施意見》明確了調解協(xié)議的法律效力。經(jīng)律師調解工作室或律師調解中心調解,當事人達成調解協(xié)議的,律師調解員應當鼓勵和引導當事人及時履行協(xié)議,當事人無正當理由拒絕或者拖延履行的,調解和執(zhí)行的相關費用由未履行協(xié)議一方當事人全部或部分負擔;經(jīng)律師調解達成的和解協(xié)議、調解協(xié)議中,具有金錢或者有價證券給付內容的,債權人依據(jù)民事訴訟法及其司法解釋的規(guī)定,向有管轄權的基層人民法院申請支付令的,人民法院應當依法發(fā)出支付令,債務人未在法定期限內提出書面異議且逾期不履行支付令的,人民法院可以強制執(zhí)行;經(jīng)律師調解工作室或律師調解中心調解達成的具有民事合同性質的協(xié)議,當事人可以向律師調解工作室或律師調解中心所在地基層人民法院申請確認其效力,人民法院應當依法確認調解協(xié)議效力。
《實施意見》強調,各地要高度重視律師調解試點工作,周密部署、精心安排,盡快制定試點工作的實施方案,明確試點的步驟、目標和時間節(jié)點等,確保試點工作順利啟動、扎實推進。司法行政機關、人民法院、律師協(xié)會要細化任務分工,明確本單位的具體牽頭部門和責任人員,主動加強與相關單位的溝通聯(lián)系,分工負責,緊密協(xié)作,理順關系,確保試點工作高效、有序運轉。
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