“立”:拾遺補缺 “改”:與時俱進 五位市政協(xié)委員圍繞全面推進依法治市開展“在線法律咨詢”
來源:聯(lián)合時報
日期:2013-01-29
作者:顧曉紅
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昨天下午,市政協(xié)舉辦第35次“委員在線法律咨詢”活動,十一屆市政協(xié)社法委主任繆曉寶和呂紅兵、黃綺、張毅、游閩鍵四位律師領域的委員就如何建設法治完善的社會主義現(xiàn)代化國際大都市與市民進行交流。
形成公民對法律的信仰任重道遠
“法律最大的魅力是什么?” 張毅委員的回答很干脆:“法律是社會運行規(guī)則的基礎和底線,法律的最大魅力在于調整不同社會組織和個人間的關系,根本目的是促進社會的和諧發(fā)展。”
現(xiàn)實生活中,“有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究”的現(xiàn)象普遍存在,甚至大行其道,與此同時,依法治市不僅要求依法行政,公正司法,對每一個公民而言,也應該尊重法律,遵守法律。但“要形成公民對法律的信仰”,還“任重道遠”。呂紅兵委員對此并不悲觀:“立法部門、執(zhí)法部門和各級政府應齊心協(xié)力推進法治建設。另外,還要求公民們知法、守法、用法、崇法、護法,這樣我們才能真正實現(xiàn)法治。公民對法律信仰確實說起來容易做起來難,但我認為要‘養(yǎng)成’,也就是說要培養(yǎng)而形成。從這一角度進行法律宣傳教育非常重要,讓群眾養(yǎng)成具有公民意識。另外,加大對違法犯罪的處罰力度同樣也很重要。”
黃綺委員提出具體意見:“青少年的教學課程中要有設置,課程要有案例式教學,生動活潑,便于理解,培養(yǎng)法制的觀念和意識,也可以搞一點‘小公民學法律’的活動,搞一些小小模擬法庭等,效果應該會非常不錯?!?
個人采取極端方式表達自己訴求的事件屢屢見諸報端:航班誤點,就沖上跑道攔阻飛機;對醫(yī)院服務有意見,便對醫(yī)生大打出手;對拆遷有爭議,遂暴力對抗……怎么避免這種非法申訴手段?
繆曉寶強調,“用非正常的手段或暴力對抗的極端方式表達訴求是不可取的,也是法律不允許的”。建議有三:要保持冷靜,不能沖動。只有冷靜了才能客觀地看待發(fā)生的問題,才能有針對性地找到解決問題的途徑;對發(fā)生的問題或訴求不滿意,可以向有關部門如實反映以期協(xié)調處理;如果問題不能解決,可以向法律專家進行咨詢,通過法律程序解決。
發(fā)揮律師領域的委員在參政議政過程中的專業(yè)優(yōu)勢
有網(wǎng)友詢問地方立法通過之前是否聽取政協(xié)委員的意見,有否委員的修改意見被采納?
“目前上海在制定地方法規(guī)和政府規(guī)章時,都制度性地征求政協(xié)委員的意見。政協(xié)委員的修改意見,平均被采納率超過60%,有的甚至達到100%。五年來,我本人就對40多件地方法規(guī)和政府規(guī)章提出了意見和建議,大部分被采納。涉及民生的法規(guī)草案在立法時不僅要讓公眾知曉,而且要讓公眾廣泛參與,因為法律是最廣大人民群眾利益的根本體現(xiàn)。法律本身也是與時俱進的,我們要拾遺補缺地立,還要與時俱進地改,這樣我們的法律才能更加趨近于完善?!眳渭t兵委員作答。
“律師參政議政的優(yōu)勢是‘專業(yè)’,我們通過各種渠道參政議政,積極為政府、為人民群眾提供優(yōu)質的法律服務。事實上,在市人大代表和市政協(xié)委員中也活躍著不少律師的身影。我們相信,律師在做好本職工作,維護好當事人合法權益的同時,會更加積極地擔負起自己的社會責任,為整個社會的建設添磚加瓦。”游閩鍵委員如是說。