應(yīng)訴反傾銷缺乏專業(yè)人才 鋼鐵企業(yè)高薪聘美國律師
日期:2001-03-13
作者:市律協(xié)宣傳部
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《北京青年報》消息:昨天從鞍山鋼鐵集團公司了解到,鞍鋼對美國10家鋼鐵廠提出的普碳熱軋卷板反傾銷訴訟的應(yīng)訴一期工作已經(jīng)完成,鞍鋼已填寫了美國商務(wù)部發(fā)出的A、C、D三種調(diào)查問卷,按律師要求提供了生產(chǎn)的有關(guān)記錄和數(shù)據(jù),有關(guān)文件已送到美國商務(wù)部核查。據(jù)了解,與鞍鋼一起應(yīng)訴的其他4家國內(nèi)鋼鐵公司寶鋼、武鋼、本鋼、萊鋼的一期工作亦已完成。
■高薪聘請美國律師
這次為應(yīng)訴美國反傾銷一案,五家公司均高額聘請了美方律師,其中,鞍鋼聘請了美國迪克斯丁律師事務(wù)所作為本案的應(yīng)訴律師。據(jù)鞍鋼集團國際經(jīng)濟貿(mào)易公司副總經(jīng)理、鞍鋼反傾銷應(yīng)訴工作組組長李達光介紹,之所以聘請美方律師,是因為按美國法律規(guī)定,必須是在美國注冊的律師才能在美國辦案。
據(jù)悉,鞍鋼在選擇美方律師事務(wù)所時根據(jù)四點要求在美國實行了公開招標:一是律師事務(wù)所必須具有一定實力;二是有打過反傾銷案子的經(jīng)驗,尤其是打過與中國有關(guān)的反傾銷案,了解中國的企業(yè)運作模式;三是在歷次的辦案中,勝訴率較高;四是沒有代表過美國企業(yè)投訴過中國企業(yè)。當然,被選中的美方律師事務(wù)所還有非常固定和強大的中國律師事務(wù)所合作伙伴,像反傾銷這類訴訟,沒有中、美兩方律師的共同合作是很難辦成的。
■缺乏應(yīng)訴經(jīng)驗和人才
但李達光先生也不得不承認,由于中國“反傾銷”歷史較短,在如何預(yù)防、如何應(yīng)對上國內(nèi)還缺乏這樣的經(jīng)驗,尤其是缺乏能熟練運用WTO規(guī)則和法律的律師隊伍及相關(guān)人才。他說通過這次應(yīng)訴,我們可以吸取到不少經(jīng)驗教訓(xùn),如我們對信息反應(yīng)比較慢,這次反傾銷,美國的一些鋼鐵企業(yè)早有議論,直到提出訴訟時,我們才有反應(yīng);必須真正了解國外市場的策略,這樣才能盡量避免涉及此類訴訟。
他還說,從某種程度來說,做好市場預(yù)防機制比積極應(yīng)訴更重要,因此要從美國聘請常年律師或利用進口商等渠道收集市場信息,關(guān)注市場動態(tài)和該國生產(chǎn)企業(yè)對我國出口產(chǎn)品的反應(yīng),特別是對那些有跡象表明將被起訴的商品,要及時采取相應(yīng)對策。
■新聞名詞:什么叫傾銷
一般來說,傾銷通常以《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》為依據(jù),即指出口的商品價格低于正常價值,向進口國銷售而給進口國造成損害的行為。這主要有三個條件:一是產(chǎn)品價格低于正常價值;二是此行為給進口國產(chǎn)業(yè)造成了損害;三是損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。