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國(guó)內(nèi)律師

簽訂公務(wù)機(jī)購(gòu)買(mǎi)合同時(shí)應(yīng)注意的若干法律問(wèn)題

    日期:2011-04-01     作者:李 擘    閱讀:6,360次

公務(wù)機(jī),又稱(chēng)為商務(wù)機(jī)或行政專(zhuān)機(jī),英文名稱(chēng)為Business Jet或Business Aircraft,是特指用于企業(yè)和政府要員運(yùn)輸?shù)暮娇展ぞ?。近年?lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起、財(cái)富集聚,國(guó)內(nèi)對(duì)于原先遙不可及的公務(wù)機(jī)的需求日益增加,在未來(lái)幾年中,中國(guó)很可能將取代歐美成為全球增長(zhǎng)最快的公務(wù)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到2009年12月31日,中國(guó)國(guó)內(nèi)買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)的公務(wù)機(jī)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了35架,其中包括了全球主要公務(wù)機(jī)廠(chǎng)商龐巴迪(Bom-bardier)、灣流(Gulfstream)、達(dá)索(Das-sault)、豪客比奇(Hawk-Beech)、空客(Airbus)等的主流機(jī)型。國(guó)內(nèi)買(mǎi)家中除了航空公司外,其他買(mǎi)家主要是一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的民營(yíng)企業(yè)主,其中就不乏一些我們熟悉的公眾人物。
    筆者之前曾參與了與全球兩大著名公務(wù)機(jī)廠(chǎng)商磋商公務(wù)機(jī)購(gòu)機(jī)合同條款的工作,有幸觸及到了這一較為冷僻的法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域,整理和總結(jié)了一些處理此類(lèi)合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題點(diǎn),可以供廣大同行在處理同類(lèi)法律事務(wù)時(shí)參考、借鑒。當(dāng)然,本文受篇幅所限,不能一一展開(kāi)闡述,僅選取其中一些筆者認(rèn)為較為重要的問(wèn)題點(diǎn)來(lái)談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

一、關(guān)于購(gòu)機(jī)前的準(zhǔn)備工作
    飛機(jī)不同于普通消費(fèi)品,它的選擇、購(gòu)買(mǎi)和引進(jìn),都必須事先作出詳細(xì)周密的規(guī)劃,充分考慮到用途、注冊(cè)、融資、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)事宜,選擇適宜的機(jī)型,評(píng)估測(cè)算相應(yīng)的成本,最終形成完整的可行性方案,再著手進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)和引進(jìn),切不可操之過(guò)急。
購(gòu)買(mǎi)和引進(jìn)飛機(jī)的費(fèi)用主要包括以下三部分:
①飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用;
②稅費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)及購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中的雜項(xiàng)開(kāi)支;
③運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
由于目前市場(chǎng)上的主流公務(wù)機(jī)都是歐美廠(chǎng)商制造出品的,因此如果由境內(nèi)客戶(hù)直接向國(guó)外廠(chǎng)商購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)并將之進(jìn)口到中國(guó)大陸來(lái)注冊(cè)登記的話(huà),將會(huì)增加引進(jìn)成本,目前國(guó)際上流行的引進(jìn)方式是采用由一間設(shè)立在境外的公司(如香港公司或離岸公司)作為購(gòu)機(jī)主體來(lái)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)的飛機(jī),將標(biāo)的飛機(jī)注冊(cè)登記在境外,然后通過(guò)租賃(Lease)、托管(Mgt)、包機(jī)(Charter)等方式來(lái)提供給境內(nèi)客戶(hù)使用。當(dāng)然,還有一些境內(nèi)客戶(hù)會(huì)采用融資租賃的方式來(lái)引進(jìn)標(biāo)的飛機(jī),但是筆者認(rèn)為此種方式僅能起到減少初期資金投入的問(wèn)題,而并不能實(shí)際減少引進(jìn)成本(如稅費(fèi)等)和后期運(yùn)營(yíng)成本,因此如果購(gòu)機(jī)企業(yè)能夠通過(guò)其他渠道獲得融資的話(huà),則還是建議自籌資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)。
除了評(píng)估測(cè)算外,購(gòu)機(jī)前還有一項(xiàng)非常重要的準(zhǔn)備工作,就是選擇合適的公務(wù)機(jī)管理公司。境內(nèi)客戶(hù)(除了航空公司外)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)后,絕大多數(shù)情況下是不會(huì)自己組建一個(gè)航空部、招聘機(jī)組來(lái)管理和運(yùn)營(yíng)飛機(jī)的,而是會(huì)把飛機(jī)委托給專(zhuān)業(yè)的公務(wù)機(jī)管理公司來(lái)管理、運(yùn)營(yíng)。目前在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)的企業(yè)有約10家,各有特點(diǎn),但是無(wú)論選擇哪家,他們所提供的服務(wù)中都有作為咨詢(xún)顧問(wèn)來(lái)幫助客戶(hù)處理購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)的相關(guān)事宜這一項(xiàng)目,因此從某種意義上來(lái)說(shuō),對(duì)于首次購(gòu)機(jī)的客戶(hù),選擇一家合適的公務(wù)機(jī)管理公司顯得尤為重要。
綜上,購(gòu)機(jī)客戶(hù)需要綜合、細(xì)致地評(píng)估、比較各種機(jī)型及引進(jìn)方案的成本、利弊,然后再作出選擇,確定購(gòu)買(mǎi)的機(jī)型和購(gòu)機(jī)主體。
   
 二、關(guān)于VTC、CCAR135和高空適航性問(wèn)題
    公務(wù)機(jī)是一種民用航空器,而任何民用航空器要在中國(guó)境內(nèi)投入使用的話(huà),都必須獲得民航總局頒發(fā)的適航證(AIRWORTHINESS CERTIFICATE),而申請(qǐng)適航證前必須要先取得民航總局認(rèn)可的該機(jī)型的VTC(型號(hào)認(rèn)可證)。隨著科技發(fā)展和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),世界各大飛機(jī)制造廠(chǎng)商生產(chǎn)的公務(wù)機(jī)總是在不斷推陳出新,因此客戶(hù)在選擇標(biāo)的飛機(jī)時(shí),要了解清楚該標(biāo)的飛機(jī)的機(jī)型是否已經(jīng)取得了VTC,如果沒(méi)有取得的話(huà),則暫時(shí)無(wú)法申領(lǐng)適航證,最終需要大幅推遲該標(biāo)的飛機(jī)可以投入境內(nèi)使用的時(shí)間。如果客戶(hù)選擇購(gòu)買(mǎi)的是一種尚未取得VTC的新機(jī)型的話(huà),則必須注意在“等待期”內(nèi)標(biāo)的飛機(jī)所發(fā)生的一切停機(jī)、維保、管理等費(fèi)用的承擔(dān)以及標(biāo)的飛機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通常情況下,我建議該等費(fèi)用客戶(hù)應(yīng)當(dāng)在購(gòu)機(jī)合同中注明由賣(mài)方承擔(dān),而在“等待期”內(nèi)標(biāo)的飛機(jī)發(fā)生的毀損、滅失等風(fēng)險(xiǎn)也概由賣(mài)方承擔(dān)。
    任何一架公務(wù)機(jī)產(chǎn)品都是由標(biāo)配飛機(jī)+選裝設(shè)備(“選配”、“個(gè)性化定制”)構(gòu)成的,而在“標(biāo)配”中,默認(rèn)購(gòu)機(jī)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的飛機(jī)是用于私人使用的,因此標(biāo)的飛機(jī)的技術(shù)要求和設(shè)備只需要符合CCAR91(俗稱(chēng)“91部”)的要求即可,91部就是民航總局制訂的航空器的《一般飛行和運(yùn)行規(guī)則》。但是如果客戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)時(shí)有計(jì)劃未來(lái)將飛機(jī)用于商業(yè)運(yùn)輸用途或者未來(lái)能在二級(jí)市場(chǎng)獲得一個(gè)較高的轉(zhuǎn)讓價(jià)格(即保值)的話(huà),則必須要求賣(mài)方將標(biāo)的飛機(jī)的技術(shù)設(shè)備升級(jí)成符合CCAR 135的要求(俗稱(chēng)“135部”)。135部的全稱(chēng)是《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》,是民航總局對(duì)小型航空器制訂的商業(yè)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行規(guī)范。標(biāo)的飛機(jī)的選裝設(shè)備從91部升級(jí)為135部,僅以Gulfstream G550機(jī)型為例,需要增加約20萬(wàn)美元的費(fèi)用(不同廠(chǎng)商的不同機(jī)型會(huì)有所不同)。因此,客戶(hù)與廠(chǎng)商洽談購(gòu)機(jī)價(jià)格時(shí),應(yīng)該一并考慮135部的因素,在購(gòu)機(jī)合同中注明標(biāo)的飛機(jī)的“整裝價(jià)格(Fully-Outfitted Price)”應(yīng)包含135部的要求,而無(wú)需額外加價(jià)。
    中國(guó)地域廣大,地貌特征復(fù)雜,個(gè)別地區(qū)的機(jī)場(chǎng)位于極端地理環(huán)境中,對(duì)于航空器的適航性有著特殊要求。譬如飛機(jī)如果需要在西藏拉薩機(jī)場(chǎng)起降,必須符合高空適航性標(biāo)準(zhǔn),而這需要飛機(jī)具備符合在高海拔地區(qū)安全起降的技術(shù)要求和相應(yīng)設(shè)備。譬如起落架輪胎,適宜在拉薩起降的飛機(jī)所裝備的輪胎的厚度、規(guī)格、特性等都與標(biāo)準(zhǔn)輪胎不同。因此,客戶(hù)應(yīng)在與廠(chǎng)商洽談標(biāo)的飛機(jī)的特性和選裝設(shè)備時(shí),明確提出飛機(jī)應(yīng)當(dāng)符合高空適航性標(biāo)準(zhǔn),而無(wú)需額外加價(jià),并在購(gòu)機(jī)合同中注明。
   
三、關(guān)于PDO List和主要部件維保責(zé)任問(wèn)題
飛機(jī)是一架非常精密、復(fù)雜的大型機(jī)器,因此客戶(hù)在飛機(jī)交付、檢驗(yàn)時(shí),很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不符合之前約定或存在問(wèn)題的地方,而這些就需要寫(xiě)入PDO List(Post Delivery Obligations form,交付前義務(wù)清單)中,由廠(chǎng)商在“交付日”后的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改??蛻?hù)必須在購(gòu)機(jī)合同中注意PDO List和整改期條款,并且必須對(duì)整改期主張一個(gè)符合自己利益的合理時(shí)間段,因?yàn)楣珓?wù)機(jī)是一種昂貴的商品,付款后越早投入使用越能發(fā)揮價(jià)值。
公務(wù)機(jī)的主要部件包括飛機(jī)機(jī)身、側(cè)翼、尾翼、發(fā)動(dòng)機(jī)、電子設(shè)備等,這些主要部件的維保期廠(chǎng)商一般會(huì)定為10年,但是客戶(hù)完全可以通過(guò)談判在不額外加價(jià)的前提下?tīng)?zhēng)取將主要部件的維保期延長(zhǎng)至15年甚至20年。另外,灣流(Gulfstream)、達(dá)索(Dassault)等全球幾大著名飛機(jī)廠(chǎng)商都會(huì)提供主要零部件額外的保險(xiǎn)/保障計(jì)劃供客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)。我建議客戶(hù)在條件許可的情況下可以選擇購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)計(jì)劃,因?yàn)樵诙?jí)市場(chǎng)上,附帶有這類(lèi)原廠(chǎng)保險(xiǎn)/保障計(jì)劃的飛機(jī)的價(jià)值相對(duì)于沒(méi)有的要高(保值);另一個(gè)有利之處在于,購(gòu)買(mǎi)了這類(lèi)計(jì)劃后,廠(chǎng)商將保障客戶(hù)未來(lái)如有需要將可以以一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到此機(jī)型的主要零部件的備件,而不會(huì)受到當(dāng)時(shí)零部件供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲等因素的影響。

    四、關(guān)于除外責(zé)任中的次承包商原因免責(zé)問(wèn)題
    在購(gòu)機(jī)合同中通常會(huì)包含一個(gè)“除外責(zé)任(EXCUSABLE EVENTS)”條款(亦稱(chēng)為“可原諒事件”),相當(dāng)于是一個(gè)“不可抗力條款”。歐美廠(chǎng)商習(xí)慣于在除外責(zé)任條款中加上“因次承包商原因造成賣(mài)方交機(jī)延誤或其他違約則賣(mài)方免責(zé)”的表述,如“Such Excusable Events include?熏 but are not limited to?熏 ……,inability to procure materials from subcontractors after due and timely dili-gence,……”顯而易見(jiàn),這一條對(duì)于客戶(hù)而言是不合理的。在購(gòu)機(jī)交易中,客戶(hù)只與賣(mài)方發(fā)生關(guān)系,即便賣(mài)方的違約是因?yàn)榇纬邪袒蛏嫌喂?yīng)商的違約而造成,但是賣(mài)方亦不能以此為由不對(duì)買(mǎi)方承擔(dān)違約責(zé)任,賣(mài)方應(yīng)在向買(mǎi)方承擔(dān)違約責(zé)任后再循與次承包商之間的合同而自行向次承包商追究違約責(zé)任。作為客戶(hù),我們完全可以向賣(mài)方主張刪除這一條,而在筆者之前參與的合同談判中,賣(mài)方最終也接受了我們的意見(jiàn)刪除了這一條款。

    五、關(guān)于延遲交機(jī)違約責(zé)任設(shè)定中應(yīng)考慮融資成本的問(wèn)題
    買(mǎi)、賣(mài)雙方各自的違約責(zé)任條款(DEFAULT),也是購(gòu)機(jī)合同中非常重要的部分。通常來(lái)說(shuō),在購(gòu)機(jī)合同項(xiàng)下買(mǎi)方的主要義務(wù)就是“支付價(jià)款”,違約與否非常容易認(rèn)定;而賣(mài)方的主要義務(wù)是“按期交付符合約定的標(biāo)的飛機(jī)”,在認(rèn)定違約行為時(shí)就復(fù)雜得多。因此,客戶(hù)對(duì)于賣(mài)方的違約責(zé)任條款必須要非常嚴(yán)格地加以約定,尤其是延遲交機(jī)的違約責(zé)任問(wèn)題。
    因?yàn)楣珓?wù)機(jī)的價(jià)值較高,因此境內(nèi)客戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)時(shí)通常會(huì)向金融機(jī)構(gòu)融資,而融資必然會(huì)產(chǎn)生融資成本(利息支出)。因此,賣(mài)方因延遲交機(jī)而應(yīng)支付給買(mǎi)方的違約金或賠償金不應(yīng)低于買(mǎi)方因交機(jī)延期而多支出的融資成本(利息支出),客戶(hù)應(yīng)充分注意到這一點(diǎn),并在購(gòu)機(jī)合同的違約條款中注明。若買(mǎi)方忽略這一點(diǎn)的話(huà),則一旦發(fā)生賣(mài)方原因延遲交機(jī)、而違約金標(biāo)準(zhǔn)又低于融資成本的話(huà),則買(mǎi)方的融資成本損失將無(wú)法得到充分救濟(jì)。

    六、關(guān)于文本語(yǔ)言、適用法律和仲裁地點(diǎn)問(wèn)題
    目前全球航空工業(yè)主要都集中在歐美地區(qū),幾大最主要的公務(wù)機(jī)廠(chǎng)商不是美國(guó)公司就是法國(guó)公司,而他們所提供的標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售合同文本的官方語(yǔ)言都是英語(yǔ),適用法律是廠(chǎng)商所在國(guó)法律(主要是美國(guó)、法國(guó)等歐美國(guó)家法律),仲裁地點(diǎn)也是定在廠(chǎng)商所在國(guó)。以上這些條款看似與購(gòu)機(jī)交易沒(méi)有關(guān)系,但是絕對(duì)不能忽視。
首先,作為一個(gè)境內(nèi)買(mǎi)方,而且是購(gòu)買(mǎi)如此高價(jià)值的產(chǎn)品,完全有權(quán)利要求賣(mài)方提供一個(gè)購(gòu)機(jī)合同的官方中文譯本,這樣一是體現(xiàn)出對(duì)等性,二是為了符合中國(guó)人的閱讀習(xí)慣,便于本方對(duì)照中文譯本理解英文版本的涵義和尋求更多國(guó)內(nèi)專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)。當(dāng)然,買(mǎi)方可以自己來(lái)翻譯合同或者直接去閱讀理解英文版本,但是對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)名詞如此之多的飛機(jī)銷(xiāo)售合同而言,買(mǎi)方自己翻譯、閱讀的質(zhì)量可能遠(yuǎn)不及廠(chǎng)商提供的官方譯本,反而會(huì)增加很多理解和判斷上的困難。而在實(shí)踐中,筆者在參與磋商購(gòu)機(jī)合同時(shí)也都曾要求廠(chǎng)商提供官方中文譯本,而經(jīng)過(guò)交涉和爭(zhēng)取廠(chǎng)商也都提供了官方中文譯本。
其次,很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在與外方磋商爭(zhēng)議仲裁的適用法律和仲裁地點(diǎn)時(shí),往往會(huì)走向兩個(gè)極端,要么一股腦兒地要求將適用法律改為中國(guó)法律、將仲裁地點(diǎn)改為中國(guó)某一城市,而這在實(shí)踐中,尤其是在與歐美廠(chǎng)商的合同談判中是不切實(shí)際和很難實(shí)現(xiàn)的,外方基本上很難同意,而此時(shí)本方又會(huì)不再堅(jiān)持修改這些條款,因?yàn)楫吘惯@些條款是與交易標(biāo)的關(guān)系不大的程序性條款。筆者認(rèn)為,這些程序性條款不是不能主張修改的,而是要采取一種靈活務(wù)實(shí)的方法去修改,譬如我們可以提出適用一方法律而在另一方仲裁,如:適用美國(guó)紐約州法律、在中國(guó)上海仲裁。又譬如我們可以提出由第三地香港仲裁,適用法律選擇買(mǎi)、賣(mài)雙方所在國(guó)以外的第三國(guó)法律。經(jīng)過(guò)筆者觀(guān)察,在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)努力是完全可以促成外方接受上述修改的,而這樣的修改對(duì)于境內(nèi)企業(yè)而言肯定是優(yōu)于“適用賣(mài)方所在國(guó)法律、在賣(mài)方所在國(guó)仲裁”的原合同條款的。
(作者系上海美特斯邦威服飾股份有限公司法律事務(wù)部總經(jīng)理、公司律師)





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