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訴訟法修改應加強對律師執(zhí)業(yè)權益的保障

來源：深圳特區(qū)報     日期：2012-01-16         閱讀：3,694次

近期，由廣東省、深圳市律師協(xié)會聯(lián)合舉辦的“從訴訟法修改看律師執(zhí)業(yè)權益保障”高端論壇在深圳律協(xié)多功能廳舉行。本次論壇是在全國人大就修改刑事訴訟法、民事訴訟法向社會各界征求意見的背景下召開的。而最近發(fā)生的深圳某上市公司董事長毆打女律師事件，更具典型意義，打人不是一個孤立事件，是近年來律師執(zhí)業(yè)環(huán)境趨于惡化的一個側影，也使得此次高端論壇的召開顯得更為必要。近百名律師參加了論壇，１５名律師作了主題發(fā)言。

廣東省律師協(xié)會對本次論壇高度重視，并作為主辦者之一參與論壇活動。省律協(xié)黃思周副會長出席論壇，以示對論壇的支持。黃思周副會長在致辭時強調(diào)，廣大律師以自身專業(yè)知識，參與到我國法制建設實踐中，對促進我國民主法制建設作出了應有的貢獻。但是，我們也應該看到，長期以來，一些部門對律師設置障礙，律師參與訴訟屢屢受到限制，法律賦予律師的權利不能得到很好的落實。民事訴訟法、刑事訴訟法及行政訴訟法的修改，是我國法制建設的重要事件，廣大律師應把握機遇，結合自身實踐，為修法提供意見和建議。

與會律師對刑事訴訟法的修改高度關注。他們認為，刑事辯護關乎人的自由和生命，被律師業(yè)界視為最看家本領，是律師業(yè)務皇冠。曾幾何時，刑辯律師普遍有一種自豪感。然而，目前的狀況不容樂觀，刑事辯護律師被稱為“刀尖上的舞者”、“帶枷鎖的天使”，被認為是最危險的職業(yè)之一。大批優(yōu)秀律師紛紛脫離刑辯隊伍。他們放棄刑事辯護的專長，轉而辦理非訴訟業(yè)務、民事訴訟業(yè)務。如此一來，形成惡性循環(huán)，刑辯律師隊伍日漸萎縮，刑事辯護率不到３０％，辯護質量不高，普遍缺少榮譽感、成就感甚至安全感。

深圳律師積極為兩法修改提建議

２０１１年８月３０日，全國人大在網(wǎng)站上公布《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》。同年１０月２４日，《中華人民共和國民事訴訟法修正案（草案）》提請全國人大常委會審議。全國人大為充分聽取社會各界的意見，公布草案全部內(nèi)容，向全社會征集修改意見。

刑事訴訟法、民事訴訟法將要再次修改的消息令深圳律師歡欣鼓舞。他們認為，兩法的再次修改是我國社會、經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，將促進我國民主法制的建設進程，更好地保護當事人、訴訟參與人的合法權益，律師執(zhí)業(yè)權益也將得到越來越有力的保障。他們從執(zhí)業(yè)實踐出發(fā)，結合自己的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，為兩法修改提出意見和建議。刑事訴訟法修正案（草案）公布后，深圳市律師協(xié)會刑事法律業(yè)務委員會于２０１１年９月９日舉辦專題研討會。會后，將征集到的意見以書面形式反映給全國人大常委會。２０１１年１１月２１日，深圳市律師協(xié)會組織民事訴訟法修改研討會。２０１１年１１月２７日，深圳市律師協(xié)會律師權益保障委員會副主任陳群代表深圳律師，參加了中華全國律師協(xié)會在北京舉行的“民事訴訟法修改的律師視角”研討會并兩次發(fā)言，受到全國人大等參會領導的重視。

兩法修改是我國法制建設的重大進步

深圳律師認為，兩法修正案（草案）在內(nèi)容上有很大改進，是法制建設進步的表現(xiàn)。智慧的心靈是開放的，高端論壇上，演講者慷慨激昂，發(fā)表真知灼見。論壇下，聽眾熱情高漲，深情投入，互動商榷。

蔡華律師《從“律師”到“辯護人”》的演講，對刑事訴訟法三十三條的修改進行積極解讀。他認為，這次修法傳達出３條重要信息：明確了律師在偵查階段介入刑事訴訟的辯護人身份，解決了現(xiàn)行刑事訴訟法存在的偵查階段律師身份不明的歷史遺留問題。將委托辯護人的時間由審查起訴階段提前到偵查階段，即將“自案件移送審查起訴之日起”修改為“犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起”，刑事辯護律師的辯護空間有所擴大。增加了關于“偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施時，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人”的規(guī)定，由此增加了偵查機關的“訴訟關照義務”。同時，在一定程度上促進刑事偵查效率的提高。

黃志誠律師認為，修改后的刑事訴訟法第三十七條第三款規(guī)定：“辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不應被監(jiān)聽?！边@一規(guī)定與《律師法》規(guī)定相銜接，保證了法律和司法的統(tǒng)一，是歷史性的突破。

程泉律師在《訴訟法修改與律師職業(yè)夢想》主題發(fā)言中，描繪了充滿詩情畫意的愿景，同時也有些許的悲情。她說，律師群體通過自己的職業(yè)，為我國民主法制建設作出了積極的貢獻。希望通過此次刑事訴訟法的修改，保證在司法程序中，“律師”不再是被特別“照顧”的職業(yè)群體，給辯護人應有的公正和尊嚴，同時也讓被刑事追訴的公民能夠得到專業(yè)律師的法律服務。