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實(shí)名網(wǎng)購火車票，帶來哪些法律問題？

來源：檢察日報(bào)     日期：2011-12-26         閱讀：27,038次

“除了要求鐵路部門嚴(yán)格審核和保護(hù)實(shí)名購票中的個人信息之外，對公民個人信息的保護(hù)，最基礎(chǔ)和重要的是要健全立法，盡快制定個人信息保護(hù)法，對個人信息范圍界定、保護(hù)方法、侵權(quán)責(zé)任等問題作出明確細(xì)致的規(guī)定。只有建立完善的個人信息保護(hù)制度，實(shí)名購票等過程中發(fā)生的侵犯個人信息的行為才能得到根本遏制?！眲⑵沸赂嬖V記者。

    12月21日，鐵道部發(fā)布消息稱，車次為1000至5000的普通快速列車開始互聯(lián)網(wǎng)售票。目前，中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)辦理以“C、D、G、Z、T、K”開頭的以及1000至5000的旅客列車售票業(yè)務(wù)。這意味著，網(wǎng)購火車票的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)了解，普通快速列車的網(wǎng)售步驟與其他車票完全一樣，需在www.12306.cn實(shí)名注冊后購買，且一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張車票。

網(wǎng)上實(shí)名購票制在方便乘客的同時，也面臨一些亟待解決的法律問題。接受本報(bào)記者采訪的法律專家表示，只有多部門聯(lián)動，借鑒國外做法，出臺相關(guān)配套措施及法規(guī)，才能有效地保障消費(fèi)者網(wǎng)購火車票的安全和便捷。

個人信息遭搶注，無法買票怎么辦

有乘客日前反映，在登錄www.12306.cn網(wǎng)上購票時，發(fā)現(xiàn)自己的身份證號已被注冊過，導(dǎo)致注冊不成功和無法購票。網(wǎng)站客服稱，此現(xiàn)象可能是個人信息泄露被人惡意搶注，并支招可用親友身份證進(jìn)行注冊，今后一賬號可供多人購票。

此“妙招”一出便遭眾多網(wǎng)友質(zhì)疑，“我自己買票為什么要用別人身份證，鑒別真?zhèn)蔚呢?zé)任在有關(guān)部門，為什么讓我們委曲求全?”還有網(wǎng)友稱，鐵路部門出一套系統(tǒng)，不進(jìn)行完整的測試就運(yùn)行，出了問題讓乘客埋單，有點(diǎn)說不過去。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生告訴本報(bào)記者，鐵路部門實(shí)行實(shí)名制售票后，面臨兩方面的問題:第一，如果在條款中減免自己的責(zé)任或者減輕自己的責(zé)任，加重消費(fèi)者的責(zé)任，那么鐵路部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同無效;第二，在鐵路部門開發(fā)的自動售票系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候，鐵路部門應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)。“換句話說，消費(fèi)者可以要求鐵路部門先采取補(bǔ)救措施，從而滿足自己的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和知悉權(quán)利。”

12月21日，www.12306.cn網(wǎng)站登出解決辦法稱，申請人申請用戶注冊時，如電腦提示身份信息重復(fù)而不能被注冊，可填寫“鐵路客戶服務(wù)中心用戶身份核對申請表”有關(guān)內(nèi)容，并附本人近照、有效身份證件正面和背面照片，以電子郵件形式發(fā)回www.12306.cn網(wǎng)站，等待處理結(jié)果。

中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌向本報(bào)記者表示，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名購票本身是件好事，但是技術(shù)上還是應(yīng)該要確保消費(fèi)者能夠用自己的實(shí)名去購票。“像現(xiàn)在這種購票方式，反而讓消費(fèi)者覺得更加麻煩。而且，不用本人身份證也能搶注賬號，容易被一些人利用，造成不利影響。建議相關(guān)部門積極利用技術(shù)或其他手段改進(jìn)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)不被利用?！?