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《監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引》出臺(tái)，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委全過程助力

    日期：2023-09-28         閱讀：6,046次

近日，上海市國(guó)資委出臺(tái)了《監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引》（以下簡(jiǎn)稱“《操作指引》”），并將于2023年10月1日正式施行。其中，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會(huì)參與了《操作指引》從起草到發(fā)布的全流程，充分發(fā)揮了法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)、辦案經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)以及律師在大調(diào)解工作格局中的重要作用。

《操作指引》的起草工作由上海市國(guó)資委牽頭，上海市國(guó)資委企業(yè)法律糾紛研究委員會(huì)和上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會(huì)相關(guān)專家、律師聯(lián)合起草，并充分征求了上海市人大、上海市高院、上海市司法局、上海市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)及法律顧問的意見。起草期間，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會(huì)結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)展開專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、匯總分析和座談會(huì)的形式，為打造一部切實(shí)有效的《操作指引》提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

《操作指引》分為十章共五十五條，包括總則、基本原則、范圍與職責(zé)、調(diào)解前的準(zhǔn)備、調(diào)解中的程序、調(diào)解后的執(zhí)行、和解、中介機(jī)構(gòu)管理、保障和獎(jiǎng)懲及附則?！恫僮髦敢方Y(jié)合上海企業(yè)實(shí)際，突出以下特色：

一是在調(diào)解決策方面，提出分層分類管理。列出適合調(diào)解的案件和不宜調(diào)解的案件。同時(shí)，企業(yè)可根據(jù)自身情況，制訂分層決策的案件和解調(diào)解程序。

二是在解決上海市國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部糾紛方面，提出調(diào)解優(yōu)先原則。

三是在決策依據(jù)方面，提出引入第三方評(píng)估。企業(yè)可聘請(qǐng)第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)于案件以及和解、調(diào)解方案進(jìn)行評(píng)估并將其意見作為參考。

四是在保障獎(jiǎng)懲方面，提出免責(zé)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)將和解、調(diào)解作為爭(zhēng)議解決優(yōu)先途徑。對(duì)相關(guān)人員在和解、調(diào)解過程中勤勉盡責(zé)、未牟取私利的，即使和解調(diào)解的效果未達(dá)預(yù)期，亦不追究企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任。

未來，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會(huì)還將繼續(xù)為《操作指引》施行后的有關(guān)配套措施出謀劃策，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企的案件和解、調(diào)解工作，助力本市大調(diào)解工作格局的建設(shè)。