韩国黄色一级毛片,julia99久久久国产精品,香蕉视频网站,久久96,国产黄a三级一国产小仙女视频,国产成人精品一区二区,在线成人自拍视频

新京報(bào)：為部門(mén)利益而行賄，也應(yīng)追責(zé)

來(lái)源：新京報(bào)     日期：2011-06-24         閱讀：2,775次

權(quán)力如果不透明，那掌握了太多的資源調(diào)配，就容易異化，淪為藏污納垢所在。茂名市下屬的一些政府部門(mén)向“楊副市長(zhǎng)”行賄，只是重演了這一經(jīng)典規(guī)律。

據(jù)新華社報(bào)道，6月21日，原茂名市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案在廣州中院開(kāi)庭審理。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，楊光亮非法收受他人財(cái)物達(dá)1000萬(wàn)多元，并有3000多萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。

有意思的是，向楊某行賄的不僅有商人，還有茂名下轄的茂南區(qū)、茂港區(qū)、電白縣等區(qū)縣政府，以及市委市政府接待處、市中醫(yī)院等政府部門(mén)和事業(yè)單位。總共有11個(gè)下屬部門(mén)向楊某行賄175萬(wàn)元。

堂堂一級(jí)地方政府居然還要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行賄，這實(shí)在匪夷所思，也堪稱(chēng)腐敗的“新動(dòng)向”了。但下屬部門(mén)送禮金，原因卻很簡(jiǎn)單———只是想楊光亮在財(cái)政上多“傾斜”一下。

一個(gè)常務(wù)副市長(zhǎng)就這樣成了“財(cái)神爺”，這本身是一個(gè)不正常的財(cái)政分配、監(jiān)督狀態(tài)。楊副市長(zhǎng)手里的錢(qián)不是他自己的，而是公帑，是納稅人的稅款。按財(cái)政公開(kāi)的現(xiàn)代政府運(yùn)行原則，地方政府的財(cái)政資金投入、分配應(yīng)由代表當(dāng)?shù)厝嗣褚庵镜牡胤饺舜鬀Q定，并具體體現(xiàn)在政府的財(cái)政預(yù)算上。財(cái)政怎么“傾斜”，不能由某個(gè)行政長(zhǎng)官隨意決定。

但現(xiàn)實(shí)是一些地方的陽(yáng)光預(yù)算做得太不給力。細(xì)化、公開(kāi)政府財(cái)務(wù)預(yù)算，是每年地方和全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間的熱議話(huà)題。陽(yáng)光財(cái)政，不僅代表著公眾利益，也能為官員帶來(lái)公平和安心。如果預(yù)算細(xì)致、公開(kāi)，哪個(gè)部門(mén)該分配多少、何時(shí)分配，都由人大公開(kāi)審議，做成預(yù)算，擺在明處，那些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)用得著低三下四、鬼鬼祟祟，向“楊副市長(zhǎng)”塞紅包嗎？

權(quán)力如果不透明，那掌握了太多的資源調(diào)配，就容易異化，淪為藏污納垢所在。茂名市下屬的一些政府部門(mén)向“楊副市長(zhǎng)”行賄，只是重演了這一經(jīng)典規(guī)律。

不過(guò)，這也不意味著政府部門(mén)行賄就有“正當(dāng)性”，我國(guó)刑法不僅有受賄罪，還有行賄罪，更有“單位行賄罪”。依刑法第三百九十三條規(guī)定：?jiǎn)挝粸橹\取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，即可構(gòu)成“單位行賄罪”。這個(gè)“單位”一般指企業(yè)事業(yè)單位，但也未把政府、政府部門(mén)排除在外。依最高檢的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，單位行賄金額滿(mǎn)20萬(wàn)元，或者向黨政領(lǐng)導(dǎo)行賄滿(mǎn)10萬(wàn)元，檢察機(jī)關(guān)就該立案?jìng)刹?，追究直接?fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

楊光亮收受了轄下政府部門(mén)175.8萬(wàn)元的賄款，按其供述，下屬送的紅包達(dá)幾十萬(wàn)元，有的已經(jīng)達(dá)到法定的立案標(biāo)準(zhǔn)。倘若嚴(yán)格執(zhí)法，難免會(huì)“瓜蔓抄”。但即使會(huì)“官場(chǎng)地震”，國(guó)家法度也不容含糊，對(duì)于是否追究、怎么追究這些政府部門(mén)的“單位行賄罪”，檢察院有義務(wù)給公眾一個(gè)交待———除惡務(wù)盡，透明才是最好的殺菌劑。

□袁伊文(法律工作者)