昆明律師解讀刑訴法修正案草案二審稿
來源:生活新報
日期:2011-12-29
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加強“保護律師” 打官司更有信心
刑事訴訟法修正案草案于12月26日再次提交全國人大常委會審議。這是該法草案第二次提交審議。此次二審的草案比第一審的草案呈現(xiàn)出不少亮點。不少律師認為,取消“秘密逮捕,在24小時內(nèi)通知被逮捕人家屬”,對比一稿刪除了“有礙偵查的情形”的限定,有利于保障當事人的權利。死刑案件最高法院需聽取律師建議,可以減少錯案的發(fā)生,讓律師打官司時更有信心。
1 取消“秘密逮捕”,24小時內(nèi)通知嫌疑人家屬
律師分析:更利于保障辯護權
云南凌云律師事務所趙興祥認為,一審稿規(guī)定:除無法通知或者涉嫌危害國家安全、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應當在指定居所監(jiān)視居住、拘留、逮捕后二十四小時以內(nèi)通知家屬。二審稿進行了修改,規(guī)定在逮捕后,除無法通知的,應當一律通知家屬,刪除了“有礙偵查的情形”的限定。這個修改其實不僅僅是人文關懷,更是涉及到犯罪嫌疑人辯護權的保障、律師辯護權的行使等基本權利問題。假如被逮捕以后,嫌疑人處于“與世隔絕”狀態(tài),根本不可能聘請律師;若不通知家屬,家屬自然也就不知道為其聘請律師。另外,不通知就意味著家屬不知道辦案機關是誰、人關押在哪里,即便請了律師,也無法會見和了解案情及提供法律幫助,這等于變相剝奪了當事人獲得律師幫助、辯護的權利,同時也剝奪了律師辯護權的行使。
“二稿的修改有利于保障辯護權,這是當事人最重要的權利,相比一稿來講,是一個進步?!壁w興祥說,不過在監(jiān)視居住、拘留的情況下,未刪除上述限定,只補充規(guī)定“有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知家屬”,仍然在很多方面使犯罪嫌疑人的權利無法得到保障。鑒定人有權請求保護,更重要的是能確保訴訟程序的順利進行。
2 死刑案件最高人民法院需聽律師意見
律師分析:聽取律師建議打官司更有信心
趙興祥認為,這項規(guī)定本身是完全可行的。以前由于法律沒有這樣的規(guī)定,導致在死刑辯護程序中,律師連承辦案件的法官是誰都查詢不到,更不要說溝通案情、提交辯護意見了。但死刑復核是一個司法程序,當事人當然享有辯護權,因此這樣的規(guī)定非常必要。而且,如果案子確實有問題,律師的參與和辯護對于避免錯案發(fā)生有較大作用。但是不管從可行性上來講,還是從作用是否可發(fā)揮來講,下一步關鍵的是最高院會不會少設置一些門檻,多提供一點方便,使之更可行。
“提出了這點建議,讓律師以后打官司時更有信心。”云南天外天律師事務所的王強律師說,這項規(guī)定更有利于保障人權,是死刑案法律援助的延伸。王強表示,死刑案件中嫌疑人請了辯護人,辯護人當庭發(fā)表的意見在庭審中是一個參考;若嫌疑人請不起律師,可以指派律師為其提供法律援助。這兩種方式都是更好保障嫌疑人的辯護權。聽取律師的建議,有利于防止錯案、悲劇的發(fā)生,同時也有利于規(guī)范判決文書,文書中可以體現(xiàn)律師庭審中的辯護意見,這就等于是一定要加上律師觀點。
3 辯護人涉嫌偽證罪擬異地受審
律師觀點:可避免遭報復體現(xiàn)公正
趙興祥表示,該條修改的核心是如果律師涉嫌偽證罪,原偵查機關應當回避,也就是辦理該律師辯護的那個刑事案件的原偵查機關,不能再來辦理這個律師偽證的案件。這樣的設置是一個進步,一定程度上減少了職業(yè)報復的存在。
王強認為,辯護權是一個可以豁免的權利,律師說錯一句話、辦錯一件事,就要定性為涉嫌作偽證是不公平的。但該項規(guī)定比一稿進步了許多,像以前若律師涉嫌犯罪,將接受本地調(diào)查。檢察機關可以將此事委托給公安機關調(diào)查,那么在庭審時,辯護人和檢察機關再次碰面,難免會心存疙瘩,甚至出現(xiàn)報復心理。律師犯罪交給異地受審,更體現(xiàn)了司法的公正、公平。
4 嚴禁以威脅引誘欺騙方法收集證據(jù)
律師觀點:不能完全避免刑訊逼供
王強說,這也是一個進步的法條,但沒有輔以相應的監(jiān)督和救濟手段,不可能完全杜絕刑訊逼供。在西方國家,律師可以完全參與整個辦案過程,起到相應的監(jiān)督作用。若嫌疑人發(fā)現(xiàn)有刑訊逼供,沒有相應的救濟手段,無處訴說,則視為刑訊逼供情況無效。監(jiān)督和救濟缺一不可,否則刑訊逼供不可能完全杜絕。
趙興祥認為,這實際上是一句正確的廢話。因為之前的法律中也從各方面規(guī)定了上述禁止內(nèi)容,比如規(guī)定了刑訊逼供罪,也規(guī)定了兩個證據(jù)排除規(guī)則,分別從追責和非法證據(jù)排除等方面進行了規(guī)定,但如何徹底根除,是一個大問題。