張全見代表 厲明:本打算周五現(xiàn)場(chǎng)“質(zhì)詢”,沒想到局長(zhǎng)主動(dòng)找上門 過招后,“鄰居”互換手機(jī)號(hào)建“環(huán)保熱線”
來(lái)源:新聞晨報(bào)
日期:2013-01-30
作者:張昱欣 石思嫣
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正式提交了由其他15位人大代表一起聯(lián)名附議的《關(guān)于空氣治污應(yīng)法制化,建議制定大氣污染防治地方細(xì)則的議案》后,仍然未獲得回應(yīng)。兩天的等待,讓市人大代表、市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)厲明覺得有點(diǎn)漫長(zhǎng)。然而就在昨天,當(dāng)他與市環(huán)保局局長(zhǎng)張全在市人代會(huì)會(huì)場(chǎng)相遇后,這兩位“鄰居”發(fā)現(xiàn),為改善上海的空氣質(zhì)量,接下來(lái)可以一同做很多努力。
環(huán)保局長(zhǎng)主動(dòng)找上門
今年市人代會(huì)正式開幕首日,厲明就提交了《關(guān)于空氣治污應(yīng)法制化,建議制定大氣污染防治地方細(xì)則的議案》。但在厲明看來(lái),他的任務(wù)并未完成——雖然晨報(bào)對(duì)這份議案的報(bào)道讓更多的代表開始關(guān)注空氣質(zhì)量問題,但能與市環(huán)保局局長(zhǎng)張全面對(duì)面交流,讓主管部門“一把手”先“給個(gè)說(shuō)法”,成了厲明一直在琢磨的事兒。
昨日上午11時(shí)22分,記者接到了厲明的短信?!?月1日下午3點(diǎn),政府部門將現(xiàn)場(chǎng)辦理代表意見,我將去找市環(huán)保局?!钡却藘商熘?,厲明決定更主動(dòng)地敦促環(huán)保部門在空氣污染治理上“拿出行動(dòng)”。讓他感到意外的是,就在他發(fā)來(lái)短信的當(dāng)口,環(huán)保局局長(zhǎng)張全主動(dòng)上門來(lái)了!當(dāng)記者把這一情況告知厲明時(shí),他當(dāng)即表示想“會(huì)一會(huì)”張全,而張全也欣然應(yīng)允。
是“針鋒相對(duì)”還是“一團(tuán)和氣”?除了兩位當(dāng)事人,旁觀者各自揣測(cè)著會(huì)面的場(chǎng)景。
會(huì)面地點(diǎn)一變?cè)僮?
人大代表帶著意見和議案找政府部門“一把手”,這在“兩會(huì)”期間并不少見。然而,這次似乎有點(diǎn)不同。起初,兩人的會(huì)面地點(diǎn)約定在世博中心銀廳的臨時(shí)會(huì)議室。剛結(jié)束網(wǎng)上訪談的張全走過去非常方便。當(dāng)厲明乘電梯下樓時(shí),突然被告知,張全已上樓來(lái)拜會(huì)他了。由于擔(dān)心在分組會(huì)場(chǎng)引發(fā)“圍觀”。最終,這場(chǎng)會(huì)面安排在了世博中心5樓的連廊通道上。
一路上,厲明的手機(jī)時(shí)而響起,得到“線報(bào)”的媒體紛紛詢問能否告知會(huì)面地點(diǎn),準(zhǔn)備來(lái)采訪?!拔蚁M@次會(huì)面能更純粹些,就問題談問題,把該說(shuō)的說(shuō)透,盡量避免可能出現(xiàn)的干擾?!眳柮魉磉_(dá)的,是自己對(duì)本次會(huì)面、乃至對(duì)上??諝馕廴局卫淼闹匾暋?
話匣子一開 越坐越近
簡(jiǎn)單寒暄之后,人大代表和環(huán)保局局長(zhǎng)“犄角而坐”?!碍h(huán)保部門不要孤軍奮戰(zhàn)啊……”當(dāng)張全告訴厲明,已經(jīng)看到了議案條目時(shí),厲明直接接上了這份議案的精華部分——在這份議案中,直指目前空氣污染治理難的重要癥結(jié):“污染一出,由環(huán)保部門一家推動(dòng),其他部門被動(dòng)接受,全社會(huì)主動(dòng)配合度不高,治理效果可想而知。”
在認(rèn)真聽完張全對(duì)本市空氣污染監(jiān)測(cè)治理的介紹后,厲明問,為何市民心目中的休閑勝地淀山湖,每回都成為本市PM2.5最嚴(yán)重的區(qū)域之一?張全顯然早有準(zhǔn)備。他說(shuō),環(huán)保部門早已注意到這一情況并做了分析,PM2.5與污染物來(lái)源和氣象條件密切相關(guān)。隨著周邊地區(qū)的發(fā)展和汽車保有量增多,加之受風(fēng)向變化和水汽凝結(jié)等影響,該點(diǎn)位環(huán)境質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)異常?!暗砩胶鳛閰⒄拯c(diǎn),是10年前國(guó)家設(shè)定的,當(dāng)時(shí)還沒有考慮到PM2.5。”張全表示,隨著城市化進(jìn)程和環(huán)境治理力度不斷加大,PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將不斷完善。
張全介紹,目前本市PM2.5的來(lái)源中,機(jī)動(dòng)車船占25%、工業(yè)企業(yè)占25%、電廠占10%、工地堆場(chǎng)道路的揚(yáng)塵占10%、農(nóng)業(yè)源占10%、還有20%是區(qū)域性的影響?!疤貏e是這個(gè)冬天,外來(lái)區(qū)域性污染的比例從20%提高到40%左右。”
一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”,讓人大代表和環(huán)保局長(zhǎng)坐得越來(lái)越近。在張全介紹情況時(shí),厲明的手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間因來(lái)電而震動(dòng),但厲明始終認(rèn)真聆聽,并回應(yīng)自己的理解和建議。
“擠公交車的滋味我知道”
大力發(fā)展公共交通,鼓勵(lì)公交出行是降低汽車尾氣污染的重要舉措。厲明坦言,前幾年他一直關(guān)注著本市公交的建設(shè)發(fā)展,雖然目前已有所進(jìn)步,但他認(rèn)為仍有很大提升空間?!拔易≡谳非f,早晚高峰的地鐵太擠了,政府是不是可以考慮多建幾條復(fù)線?!眳柮髟捯粑绰洌瑥埲托α耍骸拔覀兪青従影?!早上乘坐公交車,一站路下來(lái)前胸貼后背,這個(gè)滋味我知道?!?
兩位“鄰居”臨別時(shí),互換了聯(lián)系方式。未隨身攜帶名片的張全,直接將厲明的手機(jī)號(hào)添加為聯(lián)系人?!拔覀円⒁粋€(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,法律界代表的支持對(duì)我們很重要?!睆埲嬖V記者。