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手機電池污染環(huán)境 律師稱應立法有償回收
日期：2008-01-24 作者：林靖 閱讀：2,078次
消費者趙曉亮近日為手機電池將諾基亞公司告上海淀法院。在這起有關手機電池回收的首例公益訴訟中，原告趙曉亮請求法院判令被告諾基亞公司提供高性能低能耗手機電池，對原告舊手機電池以每塊190元的價格有償回收，作無害化處理，并在手機說明書中明確標注內(nèi)含有害物質情況。
身為律師的趙曉亮查閱資料后發(fā)現(xiàn)，在許多國家，手機廠商均承擔一定回收責任，而國內(nèi)因無法律規(guī)定，回收情況極糟。他因此提起訴訟，并寫信給國家環(huán)?？偩郑埱蟊M快制定相關立法。
訴訟原由
手機電池污染環(huán)境
據(jù)趙曉亮一部舊諾基亞手機說明書上顯示:手機及電池中含有鉛、汞、鎘等多種有毒有害物質，其中鉛含量超過規(guī)定的限量要求。
“手機電池會直接污染土壤和水資源，一塊電池所含鎘可污染3個標準奧運會游泳池的水，據(jù)保守推算，每年約2.6億塊手機電池被淘汰，將污染近8億個游泳池。而我現(xiàn)用手機連有害成分標注都沒有！”趙曉亮向法院提出鑒定申請，他想知道手機電池含有何種有害物質。
除污染環(huán)境，國內(nèi)外手機電池爆炸案也曝出多起。上月13日，萬年縣消協(xié)裴梅分會成功調解手機電池爆炸傷人糾紛，受傷消費者獲賠1500元。最嚴重的是去年6月19日，蘭州22歲的電焊工肖金鵬作業(yè)時，因胸前衣兜里的手機電池在高溫下發(fā)生爆炸、被炸斷肋骨刺破心臟身亡。
記者調查
回收者占極少數(shù)
一些廠家在手機說明書上注明:“請在可能的情況下回收電池，不可將電池作為生活垃圾處理?！钡@是將回收責任賦予誰？廠商自己回收嗎？記者在手機店、運營商、手機廠及維修點一一展開調查，發(fā)現(xiàn)回收廢舊手機電池的占極少數(shù)，且為消費者“無償返還”。
中國移動曾聯(lián)合摩托羅拉、諾基亞啟動“綠箱子環(huán)保計劃”。但移動客服人員稱，去年有兩個月搞過該活動，用戶把廢舊電池拿到主營業(yè)廳回收，可返10元話費?！暗顒右呀Y束！”聯(lián)通和網(wǎng)通人員都表示，不回收手機和小靈通電池。
記者走進中關村附近一手機連鎖店，男店員說:“手機可拿來折舊，光電池折不了幾個錢。”但當他聽清是“廢舊電池”后，當即拒收?！澳膫€手機廠家都不會要，沒用你就扔了吧！”另一家店稱:“舊手機返廠，有的主板還可用，但廢電池沒啥用?！币晃恢袕碗娪嵉陠T說:“沒用我們回收什么？”
一些電器商場也拒收。蘇寧和國美客服及家電回收部門均表示:大件電器有以舊換新促銷，可沒聽說手機電池回收。
那么，手機廠家及售后服務點又是否回收手機電池呢？LG售后服務人員告知“不回收”，讓記者咨詢負責售前的國美、蘇寧等電器商場。三星電子客服和授權維修點人員也表示:“無回收業(yè)務，哪里回收不清楚?！?
位于東直門的諾基亞維修點稱，他們與移動公司合作回收電池返廠銷毀，但消費者是“無償”的。
摩托羅拉朝外維修點有綠色環(huán)保箱，但用戶也是“免費”回收。工作人員表示:“只知道摩托羅拉維修點回收手機電池進行‘人造毀滅’，別的品牌可能沒有。但手機電池不能隨意扔，污染大地，要不你扔綠色環(huán)保垃圾箱里也行?！?/p>
記者調查
直接扔進垃圾箱
一些小區(qū)設了綠色環(huán)保垃圾箱，廢舊物資回收公司人員告訴記者:“里面有手機電池，但不多?！?
中國移動曾聯(lián)合摩托羅拉、諾基亞啟動“綠箱子環(huán)保計劃”，但電池回收率不到1%。有些省一年僅回收到數(shù)百部廢棄手機及部分零部件。
記者隨訪了20名手機用戶，所有被訪者都至少用過兩部手機及3塊手機電池，有人已換過十多塊電池。但將廢舊手機電池送去回收處理的，竟無一人?！盎厥拯c太少，離家遠，又不付錢，誰為扔塊電池跑一趟？”
多數(shù)手機用戶表示:“舊電池擱家了，還沒處理。”少數(shù)人將電池投進普通垃圾箱了。個別用戶則將舊電池連同手機賣給“回收手機”的街頭人員了。但據(jù)了解，在一些所謂的“回收”中，被拆下的廢電池被當做普通垃圾處理了。
官方說法
隨便扔掉屬“非法棄置”
根據(jù)國家環(huán)?？偩?、商務部等頒布的《廢電池污染防治技術政策》，手機電池制造商和進口商，使用手機電池產(chǎn)品的制造商等，都應承擔回收廢電池的責任，組建廢電池回收系統(tǒng)或委托回收系統(tǒng)有效回收。
記者從國家環(huán)?？偩治廴究刂扑竟腆w廢物管理處了解到，手機電池屬電子垃圾。手機及電池都不能隨便拆解，將含鉛等有害成分的固體廢物亂扔，否則就是“非法棄置”，應受處罰。若自己不能處理固體廢物，就應交給有資格的單位處置。環(huán)保部門除日常監(jiān)管外，可根據(jù)舉報核實查處。但目前很少有人舉報。
有關人員提醒，對于手機電池這樣的電子廢物，可找賣手機的回收，要集中回收集中處置，不能投入普通電池回收箱。
律師觀點
應立法有償有效回收
目前很多國家非常重視手機電池回收。歐盟頒布專門的管理指令，“誰生產(chǎn)誰負責”，電池廠商被強制要求回收電池。
日本強制要求手機廠商按比例回收舊手機和電池。
在美國，購買新電池必須帶塊舊電池，否則要多付錢。
從上述國家手機電池回收系統(tǒng)不難看出，法律先行、企業(yè)社會責任擔當和公眾積極支持是其成功因素，而目前我們在這3方面都存在障礙。趙律師認為:“目前國內(nèi)尚無完善的廢棄手機、電池有效回收系統(tǒng)，缺少長期的制度性的回收。應通過立法，把廢舊電池通過專門渠道有償回收?！?
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