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《上海律師》
國內(nèi)律師
上海離倫敦還有多遠
日期：2012-01-04 作者：浦東新區(qū)司法局、新區(qū)律工委 閱讀：8,319次
10月27日，第三屆陸家嘴法治論壇在上海國際會議中心順利召開。本屆論壇由浦東新區(qū)司法局聯(lián)合中國海事仲裁委員會上海分會、上海市律師協(xié)會共同主辦，多家在航運法律服務(wù)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗的浦東律師事務(wù)所協(xié)辦。
論壇以“建設(shè)國際航運中心法律實踐”為主題，以中國標準造船合同和海事仲裁為內(nèi)容，吸引了政府部門、法律機構(gòu)、律師事務(wù)所、造船企業(yè)、船東公司、船舶經(jīng)紀協(xié)會的從業(yè)人員及專業(yè)學者共計200余人參加。來自倫敦、香港、北京、上海等不同國家、地區(qū)的領(lǐng)導和嘉賓在此共聚一堂，共同探討國際航運中心的法律實踐熱點問題，推動共識。
本次論壇采取主旨發(fā)言、主題發(fā)言和分組主題論壇的形式進行，現(xiàn)對論壇嘉賓主要觀點作一闡述。
努力打破造船合同的壟斷格局
與會專家一致認為：成熟發(fā)達的航運法治環(huán)境，是能否建成國際航運中心的重要因素。而在眾多繁雜關(guān)聯(lián)的體系要素中，相關(guān)海商海事法律文本的建構(gòu)是航運中心法治建設(shè)體系的第一步。
然而，長期以來，世界造船大國中國一直沿用西方國家通用造船合同，船廠和船東之間的的利益未能平衡，對于中國造船業(yè)、航運業(yè)發(fā)展極為不利。在此形勢下，中國海事仲裁委員會組織來自國內(nèi)船廠、船東、船級社、船舶設(shè)計單位、保險單位、銀行以及法院、仲裁機構(gòu)、研究院所等機構(gòu)近200位專家，歷時三年半，10次修改完成了《中國海事仲裁委員會標準新造船合同（上海格式）》（以下簡稱“上海格式”）。此次論壇，中國海事仲裁委員會向參與大會的各方各界大力推出“上海格式”，希望以此打破長期以來歐、美、日壟斷造船合同的局面，以“上海格式”作為提高航運中心話語權(quán)的務(wù)實抓手，向世界發(fā)出中國的“聲音”。
中國貿(mào)易促進會副會長董松根高度評價“上海格式”，認為“上海格式”不僅僅是一份行業(yè)的格式合同，更體現(xiàn)了中國在國際造船領(lǐng)域應(yīng)有的參與權(quán)和話語權(quán)。其推廣將啟動航運格式合同國際化的進一步合作，對上海國際航運中心軟環(huán)境的建設(shè)起到積極作用。中國海事仲裁委員會副主任于健龍認為，“上海格式”的推出是上海加快國際航運中心建設(shè)、落實航運軟實力發(fā)展的一個有力信號。中國海運（集團）總公司總法律顧問沈滿堂則從船東的角度，指出“上海格式”在真正意義上平衡了各方利益，更希望“上海格式”逐步完善，加大推廣，真正打破歐、美、日航運大國的合同壟斷。
文化背景和語言差異是軟肋
目前，倫敦作為世界公認的國際海事仲裁中心，其壟斷地位依舊保持不變，世界上約90%的海事仲裁案件集中在倫敦。倫敦海事仲裁委員會資深委員Clive Aston 介紹：2010年，倫敦海事仲裁委員會大約接受了3500個案件，被指定仲裁員次數(shù)達3346次，做出裁決書508份，比全球其他海事仲裁機構(gòu)處理的業(yè)務(wù)總量還多。
相比之下，中國海事仲裁委員會上海分會每年兩位數(shù)的仲裁案件數(shù)顯得確實較少。中國海事仲裁委員會上海分會秘書長蔡鴻達提到：中國有一流的仲裁專家，中國海事仲裁制度有獨立公正、尊重當事人意愿、快捷便利的優(yōu)點。然而，因為中國仲裁制度在一些規(guī)定上尚未與國際接軌及突破局限，加上英美國家造船格式合同在全球普及，使得中國航運企業(yè)只能去倫敦仲裁。
倫敦海事仲裁員協(xié)會Clive Aston關(guān)于“倫敦仲裁不考慮道德因素，只關(guān)心并遵循合同規(guī)則”的觀點, 引起了與會嘉賓的共鳴。楊良宜先生結(jié)合自己在倫敦擔任仲裁員的經(jīng)驗對Clive Aston的觀點做了回應(yīng)。他指出：中國在倫敦有95%的海事仲裁案件敗訴。許多中國航運企業(yè)由于文化背景的差異，對國際海事仲裁相關(guān)規(guī)則缺乏了解,不該輸?shù)舻墓偎据數(shù)?，敗訴金額動輒上千萬美元甚至過億美元。楊良宜先生還列舉了諸多案例：受文化背景影響，中國企業(yè)在選擇仲裁員時,誤以為職務(wù)越高越好；在提供證據(jù)時，大量提供很難被采用的口頭證據(jù)；該主張權(quán)利時不主張，講究“以和為貴”，不傷感情，能拿幾千萬美元賠償?shù)闹灰獛资f美元，缺少合同契約精神。著名海商海事專家、來自浦東的融孚律師事務(wù)所合伙人黃順剛律師贊同Clive Aston“倫敦仲裁不考慮道德因素”的忠告。他指出：中國企業(yè)在無奈選擇倫敦仲裁的情況下，就千萬不要帶著中國的文化和道德觀去參加倫敦仲裁。黃順剛結(jié)合自己在倫敦擔任仲裁員和律師的實踐經(jīng)驗，點評了倫敦仲裁制度。他從文化差異、語言障礙和中國當事人對倫敦仲裁各種不適應(yīng)做了比較性論述。指出中國企業(yè)在支付了高額的仲裁費和律師費后，卻往往以敗訴離場，從而提出了“中國何必去倫敦仲裁”的命題，得到與會者的強烈共鳴。
針對“何時會在世界范圍內(nèi)推薦中國海事仲裁委員會上海分會仲裁”的提問，波羅的海國際航運公會副秘書長Soren Larsen表示：波羅的海國際航運公會暫時還未收到來自上海的申請，隨著亞洲航運實力的增強，希望上海早日在波羅的海國際航運公會的網(wǎng)站上“網(wǎng)上有名”。Soren Larsen表示：波羅的海國際航運公會對中國市場高度重視，當天剛與中國海事仲裁委員會簽訂協(xié)議，這是波羅的海國際航運公會首次與中國內(nèi)地機構(gòu)的合作，也是第一次在其系列格式合同中采用中國海事仲裁條款。
航運法律服務(wù)市場優(yōu)秀律師不可或缺
無論是在合同簽訂階段，還是海事仲裁階段，每一個環(huán)節(jié)都少不了律師的身影。上海市司法局副局長劉忠定指出：律師的法律服務(wù)對航運法制環(huán)境建設(shè)具有多重意義。一是涵蓋立法、司法、執(zhí)法和守法等各個環(huán)節(jié)，是航運健康運營的重要基礎(chǔ)；二是化解糾紛的重要手段，具有預(yù)防糾紛、防范風險的重要功能，還能夠在航運產(chǎn)品創(chuàng)新上發(fā)揮重要作用；三是既維護航運服務(wù)提供者的合法權(quán)益，也維護航運消費者的合法權(quán)益，這是上海航運競爭力的重要方面。
目前，中國國際海事仲裁市場被外國律師瓜分頗多。黃順剛律師提到：在倫敦海事仲裁案件中，律師的選擇非常重要。目前倫敦海事仲裁中，中國企業(yè)聘請代理律師類型比較多見的是中國律師、英國普通律師加上英國大律師的組合，有些企業(yè)甚至是完全交給外國在華事務(wù)所的大律師。中國律師應(yīng)該爭取這塊市場。
楊良宜先生認為：律師水平的不同,會直接導致同一爭議的結(jié)果不同。來自Mayer Brown JSM的資深律師Roy Chan、Ince&Co.上海代表處合伙人Paul Ho和上海泰瑞洋律師事務(wù)所合伙人楊偉東律師認為：優(yōu)秀的律師在合同實務(wù)處理時，有很好的風險防范意識，能夠為企業(yè)起到保駕護航的作用。來自浦東的瀛泰錦達律師事務(wù)所合伙人陳柚牧律師認為：英語能力是律師的必備技能，律師在為中國的企業(yè)提供服務(wù)中要同時具有英美合同法和中國合同法的基礎(chǔ)；對船舶的類型、主要技術(shù)參數(shù)情況等有基本了解，還必須了解基本金融，航運、保險知識以及造船市場；有合同爭議解決的經(jīng)驗，能從商業(yè)視角幫助企業(yè)判斷風險大小。
浦東需要一流的航運法律服務(wù)人才
倫敦之所以能在港口功能退化后依舊保持航運中心的地位，除了英國法在航運法律上的完整和發(fā)達，英國法律人才齊整甚至供大于求的狀態(tài)也是倫敦演進為國際航運的高端服務(wù)中心關(guān)鍵因素之一。
國際上，船運法律的專業(yè)人才都是在經(jīng)歷了幾輪周期后伴隨經(jīng)驗的積累，有著豐富的理論和實踐操作經(jīng)驗。倫敦在人才培養(yǎng)方面對我們具有相當?shù)慕梃b意義。黃順剛律師對倫敦海事仲裁委員會的37名全職仲裁員的年齡和資歷進行分析，發(fā)現(xiàn)仲裁員從業(yè)經(jīng)歷少則幾年，多則幾十年甚至40余年。Clive Aston介紹：倫敦海事仲裁委員會的仲裁員來自航運界的各個領(lǐng)域，由經(jīng)紀人、船東、租船人、保賠和抗辯協(xié)會成員、船長、輪機長、造船工程師、驗船師、律師、法官等組成，其中有律師、法官經(jīng)歷的22名。
浦東需要一流的航運法律服務(wù)人才。浦東現(xiàn)擁有215家律師事務(wù)所，3200名律師，其中錦天成所、大成上海分所、融孚所、瀛泰錦達所、泰瑞洋所等在航運法律服務(wù)領(lǐng)域知名的律所都集聚在陸家嘴地區(qū)，一大批從事金融、航運法律服務(wù)的知名律師也集聚在此。但不得不承認，懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律，還精通外語的復合型航運法律服務(wù)律師，數(shù)量非常稀缺。對此，浦東新區(qū)副區(qū)長陸鳴表示：浦東將加快包括律師行業(yè)在內(nèi)的航運專業(yè)配套服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，目前正在研究相關(guān)政策，鼓勵律師事務(wù)所，特別是為航運活動提供良好法律服務(wù)的律師事務(wù)所的加快發(fā)展。
共創(chuàng)國際航運法律服務(wù)的新未來
上海能在未來10年一步步縮短同倫敦國際航運中心的差距，成為真正意義上的世界航運中心嗎？
硬實力上，上海港已躋身于世界大港的行列，但是在軟實力，尤其在航運服務(wù)業(yè)上，上海大都停留在較為低端的船代、貨代上。而在高端航運服務(wù)業(yè)，上海則處于起步階段，相應(yīng)的服務(wù)體系還沒有完全建立，需要良好的法律制度等軟環(huán)境來提供支撐。
與會嘉賓一致認為：上海國際航運中心的法制建設(shè)是一種非常復雜的法治構(gòu)成，需要結(jié)合中國的立法現(xiàn)狀與立法特點，不斷進行探索，不斷進行突破。第一，要共同營造良好的法治環(huán)境。走出低端，提供高端的航運市場法律服務(wù)需要政府部門的大力支持，法律機構(gòu)、律師事務(wù)所、協(xié)會、中介機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)要不斷完善發(fā)展航運法治體系建設(shè)，突破現(xiàn)行法律條款中的制約因素，與國際習慣接軌,不斷提高在航運法律服務(wù)市場中的話語權(quán)；第二，要積極借鑒香港等國際航運法治環(huán)境發(fā)展經(jīng)驗。香港地域相鄰、語言文化背景較為接近，有著較為完善的法治及司法制度，保持著亞洲主要仲裁中心的地位，其模式經(jīng)驗值得上海學習借鑒。要加強滬港交流，學習其先進的法治服務(wù)經(jīng)驗，挖掘探索兩地合作模式；第三，要有充裕的航運法律服務(wù)人才。一方面，相關(guān)法律事務(wù)單位，包括律師事務(wù)所、律師要進一步提高國際業(yè)務(wù)水平，讓企業(yè)更多地了解相關(guān)規(guī)則，在服務(wù)中讓企業(yè)感到滿意，讓企業(yè)能夠接受本土律師的服務(wù)行為。另一方面，政府要鼓勵和支持律師事務(wù)所開拓海商海事等法律服務(wù)領(lǐng)域，提高律師事務(wù)所的國際競爭力，加強航運法律服務(wù)人才的培訓。
浦東是上海國際航運中心建設(shè)的主戰(zhàn)場，浦東更要突破人才“瓶頸”，建設(shè)與“國際航運中心”相適應(yīng)的法律服務(wù)業(yè)人才高地。一要加快航運法律服務(wù)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。通過選拔優(yōu)秀青年律師赴境外學習培訓、設(shè)立航運法律服務(wù)中青年律師專項扶持基金等政策，加快培養(yǎng)本土高級緊缺航運法律人才，提升高端航運法律服務(wù)業(yè)水平；二是扶持有航運法律服務(wù)專業(yè)特色的律所發(fā)展。從稅收、財政優(yōu)惠政策上予以扶持，初步形成具有競爭力的航運法律服務(wù)律師事務(wù)所群體，建設(shè)在國內(nèi)外具有一定知名度的專業(yè)性律所，吸引更多的法律服務(wù)人才；三是搭建平臺。通過如陸家嘴法治論壇等平臺形式的舉辦，加強交流合作，發(fā)現(xiàn)人才，推出人才，提高浦東律師航運法律服務(wù)市場的競爭力。
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