《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》的編撰是2011年市律師協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作之一。
一、 編撰的背景
目前,律師行業(yè)的發(fā)展存在一種傾向,就是只重視律師個(gè)人的發(fā)展,而忽視律師事務(wù)所的整體發(fā)展;重視律師個(gè)人的收入分配,而忽視律師事務(wù)所的積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;重視個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,而忽視律師事務(wù)所的管理水平的提高。有些律師不把律師事務(wù)所作為事業(yè)在經(jīng)營(yíng),而僅僅把律師事務(wù)所當(dāng)做自己的一個(gè)辦公場(chǎng)所,這樣的想法導(dǎo)致事務(wù)所管理流于形式,律師在事務(wù)所之間流動(dòng)過(guò)于頻繁,律師事務(wù)所的組織架構(gòu)和管理架構(gòu)處于不健康、不穩(wěn)定的狀態(tài)。
目前上海市絕大多數(shù)的律師事務(wù)所都是中小型的律師事務(wù)所,而往往管理不規(guī)范、經(jīng)常遭到投訴的也是中小型律師事務(wù)所及其律師。為了改變目前這些律師事務(wù)所管理上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,市律師協(xié)會(huì)決定編撰一本《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》,該手冊(cè)涵蓋了律師事務(wù)所管理中的方方面面,適合90%以上的律師事務(wù)所,特別適合中小型律師事務(wù)所使用,以規(guī)范本市律師事務(wù)所的管理。
二、制訂的過(guò)程
律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)承擔(dān)《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》制訂工作任務(wù)后,盛雷鳴會(huì)長(zhǎng)、陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,委員會(huì)積極組織策劃,6月、7月和12月先后三次召集委員會(huì)全體會(huì)議討論指導(dǎo)手冊(cè)制訂的原則、分工、確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、逐章逐節(jié)地討論稿件等。還邀請(qǐng)了華政王俊民教授及其研究團(tuán)隊(duì)召開專門的課題討論會(huì),研究如何落實(shí)和推進(jìn)《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》的制訂。經(jīng)過(guò)多次討論研究后決定,《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》制訂委托華東政法大學(xué)王俊民教授承擔(dān)主要的起草工作,律師事務(wù)所規(guī)范和發(fā)展委員會(huì)、市律協(xié)調(diào)研部予以配合。
在7月27日召開的律所規(guī)范發(fā)展委全體會(huì)議上,陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)和委員們逐條討論和修改了王俊民教授的寫作提綱,同時(shí),由于本次寫作分為“律師事務(wù)所行政管理”部分和“律師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程管理”部分,委員會(huì)決定由律所規(guī)范發(fā)展委的委員分頭負(fù)責(zé)第一部分“律師事務(wù)所行政管理”部分的寫作,王俊民教授負(fù)責(zé)第二部分“律師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程管理”部分的寫作和最終統(tǒng)稿工作。
11月底,在事務(wù)所發(fā)展委員會(huì)委員們和王俊民教授的共同協(xié)作和努力下,《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》完成了初稿,12月1日,律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)召開全體會(huì)議逐章逐節(jié)地討論了該手冊(cè)的初稿。該手冊(cè)初稿分為“律師事務(wù)所管理篇”部分和“律師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程管理篇”部分共上下兩個(gè)部分,數(shù)十個(gè)章節(jié),共計(jì)17萬(wàn)字,內(nèi)容涵蓋了律所規(guī)范化管理中所有可能涉及的環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)管理中的所有內(nèi)容。陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)和律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)的委員們對(duì)初稿進(jìn)行了認(rèn)真地討論,提出了很多很好的修改意見和建議。王俊民教授認(rèn)真記錄了大家的意見和建議,表示會(huì)根據(jù)會(huì)議的精神,對(duì)初稿進(jìn)行修改和完善,爭(zhēng)取在年底前完成對(duì)初稿的修改。
三、本項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)度
到12月中旬,《律師事務(wù)所管理指導(dǎo)手冊(cè)》完成了修改稿,在12月22日的律所規(guī)范與發(fā)展委的工作會(huì)議上,全體委員再次對(duì)該稿件進(jìn)行了認(rèn)真地討論,提出了最終的修改意見和建議。王俊民教授在對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行修改后,該稿件最終定稿。最終稿將作為上海市律師協(xié)會(huì)文庫(kù)的項(xiàng)目之一,在2012年初與有關(guān)出版社協(xié)商,進(jìn)行公開出版,為全市律師提供一本有關(guān)律師事務(wù)所管理的權(quán)威的工具書。
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