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       2023年7月17日下午，統籌區(qū)域發(fā)展與民生改善，積極推進“兩舊”改造專題協商調研座談會在北京煒衡（上海）律師事務所（以下簡稱“煒衡上海所”）召開。本次專題研討會由黃浦區(qū)政協和上海律協不動產征收（動遷）業(yè)務研究委員會（以下簡稱“上海律協征收委”）共同主辦。
       會議由黃浦區(qū)政協人資環(huán)委副主任、小東門街道“協商于民”政協委員工作站主任許磊主持。黃浦區(qū)政協人資環(huán)委專職主任、小東門街道“協商于民”政協委員工作站主任連軍耀，黃浦區(qū)政協人資環(huán)委副主任李堅，黃浦區(qū)政協常委邱旭黎，民建黃浦區(qū)委謝倍琦，華東建筑設計研究院有限公司城市更新院常務副院長葉鍾楠，華東建筑設計研究院有限公司城市更新院規(guī)劃師陳瑾瑜、上海律協征收委主任馬永健、副主任張崇華及委員、秘書共計40人參加了本次會議。
       李堅副主任介紹了黃浦區(qū)政協“兩舊”改造專題調研組（以下簡稱“專題調研組”）前期工作進展。2023年6月，專題調研組分別聽取區(qū)房管局、區(qū)建管委以及南房集團相關工作情況介紹，至靜安等區(qū)實地考察舊改案例并聽取了居民的反饋意見。通過總結相關調研結果，黃浦區(qū)“兩舊”改造工作面臨政策配套亟需完善、房屋保障制度待細化、實施主體需明確等問題。此次座談會，希望能夠在 “兩舊”改造、促進民生改善、優(yōu)化營商環(huán)境等議題上聽取各位律師的意見和建議。
       馬永健律師對黃浦區(qū)政協專題調研組的到訪表示歡迎。上海律協征收委全程參與了上海市城市更新條例的立法過程，并在第一時間圍繞上海市城市更新條例展開學習調研，研究會也將持續(xù)對上海城市更新展開研究。希望參會的各位律師能夠結合自己實踐經驗，反饋實際問題，就城市更新相關政策等方面提出建設性意見與建議。
       參會律師均認為“兩舊”改造關乎民生改善，在現階段如何提高居民的獲得感，如何做好征收與“兩舊”改造的銜接極其重要。參會律師分享了在“兩舊”改造項目中遇到的疑難問題，就項目啟動前的居民意愿調研、成套改造中的私有房屋處理、居民家庭內部糾紛處理、歷史文化保護、征收實施單位的作用、城市更新工作規(guī)范化、城市更新立法完善、律師如何充分參與“兩舊”改造等問題進行了熱烈的討論。
       區(qū)政協常委邱旭黎、民建黃浦區(qū)委謝倍琦、葉鍾楠副院長、陳瑾瑜規(guī)劃師就如何在城市更新“兩舊”改造中更好地保障民生等與參會律師進行了互動交流，并表示城市更新研究需要加強。現階段就已發(fā)現的問題與專業(yè)律師進行交流，能夠打開政協委員們的思路。專題調研組在會后也將持續(xù)關注城市更新與“兩舊”改造的課題。
       連軍耀主任認為此次座談會充分將政協工作和基層工作進行銜接，讓政協“協商于民”工作漸入佳境。目前，“兩舊”改造工作在推進中遇到了一定的困境，如何優(yōu)化推進機制，提高社會參與感與群眾獲得感，是目前亟待解決的問題。通過此次座談會，專題調研組受到啟發(fā)，獲得了新的探索方向。以商求同、以協成事，今后黃浦區(qū)政協將多角度地主動收集社會各方面的建議，持續(xù)關注并反映社情民意，也希望能夠保持與上海律協征收委的交流合作，凝聚共識，為積極推進“兩舊”改造進言獻策，共同為促進全過程人民民主作出應有的貢獻。