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拉平企業(yè)養(yǎng)老金和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的差距，即養(yǎng)老均等化，這一社會各界關(guān)注多時的問題，將在“十二五”期間有所突破。人力資源和社會保障部計劃從養(yǎng)老制度改革層面破題，事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革將隨事業(yè)單位分類改革推進，同時還將調(diào)研機關(guān)單位的養(yǎng)老制度改革。

昨日，全國政協(xié)舉辦“大力發(fā)展我國養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會，國家發(fā)改委、民政部等12個相關(guān)部門負責(zé)人到會，向委員匯報養(yǎng)老工作進展。

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)者黃方毅再次提交了“關(guān)于糾正企業(yè)退休職工養(yǎng)老金長期偏低的提案”，他認(rèn)為，自1991年國家對企業(yè)人員養(yǎng)老金制度改革以來，由于改革時制度設(shè)計的原因，造成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金長期偏低，其根本原因在于制度設(shè)計上的問題，也就是“兩套制度”。

對此，人社部相關(guān)負責(zé)人表示，從養(yǎng)老制度改革層面解決問題，難度較大，但“十二五”期間預(yù)計將由此切入。

早在2007年兩會上，全國政協(xié)委員鄭斯林就曾提出“以房養(yǎng)老”觀點，也就是住房反向抵押貸款的養(yǎng)老融資方式，老人將自有房屋抵押給金融機構(gòu)，之后按月從金融機構(gòu)領(lǐng)“工資”。老人離世后，房屋歸放款的金融機構(gòu)所有。今年全國兩會，賀強等全國政協(xié)委員提交了“以房養(yǎng)老”方面的提案。

昨日，“以房養(yǎng)老”提案的辦理部門銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人到場，他表示，不少國家都采取了“以房養(yǎng)老”措施，應(yīng)對人口老齡化。銀監(jiān)會就此也展開了專項調(diào)研。但由于我國現(xiàn)有的制度房屋產(chǎn)權(quán)70年，“以房養(yǎng)老”難以推行，“而且，如果是房價上行期，"以房養(yǎng)老"問題不大，可如果遇到房價下行期，有可能遇到其他問題”。 （記者王姝）