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上海欲優(yōu)化體育法治環(huán)境接軌國際 律師參與立法

    日期：2010-06-22     作者：中新社    閱讀：3,736次

  中新社上海6月18日電 (記者 陳靜)記者今日獲悉，為了建成“亞洲一流體育中心城市”，上海正致力營造與國際接軌的體育法治環(huán)境。受上海市政府體育局的委托，由復旦大學體育法研究中心和上海市律師協(xié)會相關委員會合作的《上海市社會體育保障條例》立法調(diào)研課題新近正式“出爐”。

這也是律師第一次實質(zhì)性全面參與體育領域立法程序，具有里程碑意義。

據(jù)了解，2000年12月，上海市人大常委會曾頒布《上海市市民健身條例》，開創(chuàng)了地方性法規(guī)保障民眾體育健身權利先河。上海市律師協(xié)會副會長、復旦大學體育法研究中心主任、本次課題組組長陳乃蔚表示，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展變化，民眾健身難與政府制度保障不足的矛盾日益凸顯。他告訴記者，這些矛盾歸納起來包括，上海民眾體育健身需求增長與體育設施建設和管理制度脫節(jié)；社會體育活動普及與相應管理制度滯后；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體育權利界定和保護、權利交易制度缺位。

記者看到，課題成果由8個子報告、一部法規(guī)建議稿以及調(diào)查問卷設計實施結果組成。課題組子報告反映了上海社會體育領域的現(xiàn)狀和存在問題，并參考發(fā)達國家和地區(qū)的相關保障制度，提出有益的立法保障建議。

上海市律師協(xié)會行政法業(yè)務研究會主任阮露魯在分析了當前上海體育賽事商業(yè)化運作現(xiàn)狀和存在問題后，比較借鑒了國際體育商業(yè)化運作法律保障經(jīng)驗，對上海體育產(chǎn)業(yè)賽事服務標準化以及體育賽事轉播權保護等提出了立法建議。

在處理體育糾紛方面，陳乃蔚認為，要建立適合中國國情、并與國際接軌的體育仲裁制度。他指出，體育紛爭糾紛的解決不能僅靠體育行政機關，因為這樣不利于公平、公正、公開，也不利于體育產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。