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本次研討會(huì)參會(huì)人員包括上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉正東、上海市律師協(xié)會(huì)公司法研究委員會(huì)副主任宋海佳、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)候選委員陳明夏、江凈、華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授楊忠孝、上海交通大學(xué)法學(xué)院教授韓長(zhǎng)印、上海市破產(chǎn)管理人機(jī)構(gòu)代表等。主持人及演講嘉賓如下：
主持人：1、宋海佳律師，公司法律研究委員會(huì)副主任；
2、何志法律師，上海市君悅律師事務(wù)所副主任。
師市華誠(chéng)律師事務(wù)所）分所））演講嘉賓：
1、韓長(zhǎng)印，上海交通大學(xué)法學(xué)院教授；
2、楊忠孝，華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授；
3、韓勵(lì)貞，上海匯同清算事務(wù)有限公司總經(jīng)理；
4、朱穎，上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司合伙人；
5、郝朝暉，北京金杜律師事務(wù)所上海分所合伙人；
6、朱小蘇，上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所律師；
7、李成浩，上海市君悅律師事務(wù)所破產(chǎn)法律事務(wù)律師。
本次研討會(huì)為《企業(yè)破產(chǎn)法》頒布以來(lái)上海的破產(chǎn)管理人機(jī)構(gòu)第一次齊聚一堂，同時(shí)邀請(qǐng)破產(chǎn)法研究專家學(xué)者，就兩年來(lái)破產(chǎn)管理人的實(shí)踐情況共同作深入探討。與會(huì)者圍繞破產(chǎn)管理人制度主要探討了以下內(nèi)容：
一、關(guān)于我國(guó)破產(chǎn)管理人制度的涵義
上海交通大學(xué)法學(xué)院
二、關(guān)于我國(guó)破產(chǎn)管理人制度的現(xiàn)狀
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院楊忠孝副教授從破產(chǎn)管理人指定制度、破產(chǎn)管理人報(bào)酬制度等方面提出《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)破產(chǎn)管理人保障的不足。楊教授坦言如果沒(méi)有破產(chǎn)清算、和解——這些常態(tài)的企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將存在更大的風(fēng)險(xiǎn)，只有建立有效的企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
韓教授認(rèn)為《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)個(gè)人擔(dān)任管理人的規(guī)定不明確，主要體現(xiàn)在個(gè)人擔(dān)任破產(chǎn)管理人時(shí)是否可以同時(shí)處理幾個(gè)案件，如何能夠保證個(gè)人擔(dān)任破產(chǎn)管理人機(jī)會(huì)均衡及個(gè)人擔(dān)任破產(chǎn)管理人的責(zé)任承擔(dān)主體問(wèn)題。
上海市君悅律師事務(wù)所李成浩律師認(rèn)為《企業(yè)破產(chǎn)法》中破產(chǎn)撤銷權(quán)的法律條文規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致實(shí)踐中較多關(guān)于破產(chǎn)撤銷權(quán)的法律問(wèn)題一時(shí)無(wú)法解決；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（主要是實(shí)物資產(chǎn)）變價(jià)后的稅負(fù)問(wèn)題也存在一定真空；對(duì)債務(wù)人的法定代表人、董事、監(jiān)事及其他高管等的責(zé)任追究制度有待進(jìn)一步完善。李成浩律師指出，現(xiàn)在我國(guó)的破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)面臨著三個(gè)現(xiàn)狀：破產(chǎn)清算案件整體偏少，市場(chǎng)化破產(chǎn)案件逐漸增多；現(xiàn)行法律法規(guī)不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的破產(chǎn)案件的需要，系統(tǒng)司法解釋出臺(tái)尚有時(shí)日；社會(huì)上對(duì)企業(yè)破產(chǎn)法的普法效果不盡人意，個(gè)別地區(qū)、個(gè)別機(jī)關(guān)對(duì)破產(chǎn)一詞仍然諱莫如深，相關(guān)部門(mén)關(guān)于破產(chǎn)的配套措施沒(méi)有及時(shí)尚未跟上。
三、關(guān)于如何作好破產(chǎn)管理人
上海匯同清算事務(wù)有限公司總經(jīng)理韓勵(lì)貞主要從清算師擔(dān)任破產(chǎn)管理人的角度出發(fā)，和與會(huì)者一起分享了上海匯同清算事務(wù)有限公司擔(dān)任破產(chǎn)管理人的工作體會(huì)。首先，上海匯同清算事務(wù)有限公司重培訓(xùn)、嚴(yán)制度，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，同時(shí)結(jié)合法院的要求建立了一整套行之有效的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范員工的行為，使破產(chǎn)案件依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。其次，上海匯同清算事務(wù)有限公司重依法、嚴(yán)程序，正確行使權(quán)利，包括認(rèn)真履行審查權(quán)與核查權(quán)，催討應(yīng)收款，維護(hù)債權(quán)人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。最后，上海匯同清算事務(wù)有限公司重維穩(wěn)、嚴(yán)防范，講究社會(huì)責(zé)任。實(shí)踐中，上海匯同清算事務(wù)有限公司始終注重社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一，促穩(wěn)定，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司合伙人朱穎圍繞會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人與其他中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，稱關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查的專業(yè)技能是會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的優(yōu)勢(shì)之一。朱穎結(jié)合上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司擔(dān)任破產(chǎn)管理人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，介紹會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)程序中可以擔(dān)任破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)管理人聘用的審計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員三種角色及各種角色的工作內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任。
北京金杜律師事務(wù)所上海分所郝朝暉律師圍繞破產(chǎn)業(yè)務(wù)中涉及程序性問(wèn)題和實(shí)體性問(wèn)題，法律問(wèn)題（物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)法、稅法）和法律以外的問(wèn)題（管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)），重點(diǎn)闡述了破產(chǎn)業(yè)務(wù)本身對(duì)管理人的要求包括法律、管理、財(cái)務(wù)知識(shí)，律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人需要具備的能力如寫(xiě)作、溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)籌安排、組織策劃、調(diào)查分析能力，律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人需要具備的素質(zhì)如刻苦、勤勉、專業(yè)、認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周全、睿智、負(fù)責(zé)、富有創(chuàng)造性和全局觀、敢于突破并穩(wěn)重前行等問(wèn)題。
上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所朱小蘇律師從律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人工作中如何處理好與法院、債權(quán)人、債務(wù)人、政府部門(mén)的關(guān)系出發(fā)，重點(diǎn)介紹了上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的體會(huì)。如：債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，虛報(bào)債權(quán)額，不按照要求提供債權(quán)申報(bào)材料，不配合管理人開(kāi)展債權(quán)申報(bào)工作，管理人應(yīng)嚴(yán)格依法處理；管理人在執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程中，與破產(chǎn)案件審理法院法官的意見(jiàn)相左時(shí)，建議管理人謹(jǐn)慎參考法院意見(jiàn)；債務(wù)人不配合管理人工作或債務(wù)人賬簿遺失，管理人面臨難題，實(shí)踐中存在一定適用法律的遺憾；政府部門(mén)不認(rèn)可管理人身份時(shí)，管理人有較多解釋工作。
四、關(guān)于如何提高我國(guó)破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)水平
楊忠孝副教授從破產(chǎn)管理人更好地執(zhí)行受托事務(wù)，和其他社會(huì)中介結(jié)構(gòu)共同推動(dòng)《企業(yè)破產(chǎn)法》等方面闡述破產(chǎn)管理人如何推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施。楊忠孝副教授認(rèn)為破產(chǎn)管理人應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)建議建立“共同管理人制度”從而解決大型企業(yè)破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整等問(wèn)題。
李成浩律師提出四點(diǎn)建議：破產(chǎn)管理人工作的長(zhǎng)期規(guī)劃；建立上海破產(chǎn)管理人機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定、長(zhǎng)期的交流平臺(tái)；加大企業(yè)破產(chǎn)法的宣傳力度；增加案件受理數(shù)量。
方達(dá)律師事務(wù)所季諾律師同意李成浩律師建議的建立破產(chǎn)管理人長(zhǎng)期溝通交流的平臺(tái)并通報(bào)了第二屆企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)務(wù)論壇的籌備情況。
五、關(guān)于破產(chǎn)清算中特殊案型的處理
李成浩律師介紹了某類特殊破產(chǎn)清算案件的難點(diǎn)及處理：第一、債務(wù)人是生產(chǎn)型外商獨(dú)資企業(yè)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的妥善管理、適時(shí)變現(xiàn)及與買(mǎi)受人的平穩(wěn)交接工作相對(duì)繁重，破產(chǎn)管理人主要任務(wù)為確保財(cái)產(chǎn)安全、完整，力爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)保值增值。第二、破產(chǎn)申請(qǐng)由與債務(wù)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的債權(quán)人提出，申請(qǐng)人與債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)矛盾突出，這使得妥善處理管理人與債權(quán)人的關(guān)系，平穩(wěn)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，順利通過(guò)債權(quán)人會(huì)議決議存在難度。李成浩律師認(rèn)為解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵在于密切與“主要債權(quán)人”的交流，與人民法院工作交流及管理人嚴(yán)格的依法行事、完善的工作底稿制度、合理的團(tuán)隊(duì)分工。第三、在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)，債務(wù)人的相關(guān)責(zé)任人員下落不明，進(jìn)一步導(dǎo)致債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況不清，管理人如何處理。
演講嘉賓與觀眾互動(dòng)環(huán)節(jié)上，上海市君悅律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師張建云向演講嘉賓提問(wèn)“破產(chǎn)清算程序、破產(chǎn)重整程序中破產(chǎn)管理人如何制定公司經(jīng)營(yíng)方案和如何提高破產(chǎn)管理人管理能力”，演講嘉賓郝朝暉結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)可以向破產(chǎn)企業(yè)同行的專家請(qǐng)教，如果必要可以聘請(qǐng)CEO經(jīng)營(yíng)管理。其他與會(huì)律師紛紛就自己關(guān)注問(wèn)題向演講嘉賓提問(wèn)。
最后，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)候選委員陳明夏律師、江凈律師對(duì)本次研討會(huì)作了精彩點(diǎn)評(píng)。
（市律協(xié)公司法律研究委員會(huì)供稿）
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