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力拓間諜事件啟示 (陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)接受新華社采訪)

    日期：2009-07-25     作者：王艷、李凝    閱讀：4,946次

   ７月５日，澳大利亞力拓集團(tuán)駐上海辦事處的４名員工因涉嫌竊取我國(guó)國(guó)家機(jī)密，被依法刑拘，同時(shí)，國(guó)內(nèi)多家鋼鐵公司的高管也被請(qǐng)去協(xié)助調(diào)查。鋼鐵業(yè)發(fā)生的一系列變故引發(fā)公眾對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的高度關(guān)注。

    這里是位于上?；春Ｖ新返男率澜绱髲B，澳大利亞力拓集團(tuán)上海辦事處位于大廈５２樓。力拓“間諜事件”發(fā)生后，這里成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

    外交部發(fā)言人秦剛：中國(guó)有關(guān)部門(mén)是在掌握了大量確鑿證據(jù)，證明他們（胡士泰等人）為境外刺探竊取中國(guó)的國(guó)家機(jī)密，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全造成了嚴(yán)重危害的情況下，才依法對(duì)他們采取了相關(guān)（法律）行動(dòng)。

    澳大利亞力拓集團(tuán)是全球最大的資源開(kāi)采和礦產(chǎn)品供應(yīng)商之一，也是世界三大鐵礦石供應(yīng)商之一。對(duì)于力拓員工被拘一事，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙.克林在接受記者采訪時(shí)聲稱(chēng)，澳方會(huì)尊重中國(guó)的法律體系，并表示這一事件不會(huì)影響到中澳貿(mào)易關(guān)系。

    澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙.克林：如果這些員工在澳大利亞被拘留的話(huà)，我們也會(huì)有相應(yīng)的法律體系，但現(xiàn)在我們必須尊重國(guó)外的法律，我們要做的不是去改變中國(guó)的法律體系。

    目前，這起案件仍在調(diào)查之中，但是一石激起千層浪，力拓“間諜事件”揭開(kāi)了我國(guó)鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的諸多陳規(guī)陋習(xí)。自２００３年起，我國(guó)取代日本成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，占全球貿(mào)易總量的一半。但是，中國(guó)參加國(guó)際鐵礦石談判６年來(lái)，屢戰(zhàn)屢敗，每一次談判的成交價(jià)都以最高點(diǎn)的失敗結(jié)果告終，這和行業(yè)協(xié)會(huì)與鋼廠、鐵礦石貿(mào)易商以及民企鋼廠之間長(zhǎng)期的“利益恩怨”以及這種內(nèi)外勾結(jié)的利益鏈條不無(wú)關(guān)系。

    上海鋼之家科技信息有限公司總經(jīng)理吳文章：因?yàn)殍F礦石產(chǎn)業(yè)談判涉及到方方面面的利益，比方說(shuō)鋼廠、進(jìn)口商，他們的利益取向都不是很一致的，同樣是鋼廠，利益也不一致的，這樣給我們每次談判代表，他在談判的過(guò)程中增加了很大的難度，他很難取舍，很難代表所有鋼廠，或者貿(mào)易商的利益。

    鐵礦石談判的屢屢敗北以及國(guó)際礦山巨頭在中國(guó)肆無(wú)忌憚的尋租和刺探情報(bào)行為，根源在扭曲的利益鏈條和體制。因此，這次的“力拓事件”，也被業(yè)界看作是整頓國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易秩序的一個(gè)開(kāi)端。

    社科院公共管理與政府政策所經(jīng)濟(jì)博士馬光遠(yuǎn)：第一個(gè)打破所有制，就是說(shuō)把大家真正搞成鐵板一塊，一個(gè)很強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)方。第二點(diǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該在制度上加強(qiáng)，第一個(gè)方面，對(duì)于鐵礦石進(jìn)口完全可以放開(kāi)，沒(méi)必要設(shè)審批資格，一旦有審批資格就有尋租，就有被擊破的機(jī)會(huì)，如果大家都有進(jìn)口資格的話(huà)，這個(gè)問(wèn)題就不存在。第二點(diǎn)，應(yīng)該改組中鋼協(xié)，把中鋼協(xié)改組成所有的部分所有制，沒(méi)有等級(jí)歧視的，真正代表中國(guó)鋼鐵企業(yè)的這么一個(gè)協(xié)會(huì)。

    同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域?qū)覍页霈F(xiàn)的商業(yè)間諜的活動(dòng)，法律專(zhuān)家建議，盡快完善相關(guān)立法。

    上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)教授陳乃蔚：我認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的立法，來(lái)加以規(guī)定，形成一個(gè)完善的法律體系。俗話(huà)說(shuō)，籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)。

    隨著調(diào)查深入，“力拓事件”終將水落石出，但這起案件留下的思考，遠(yuǎn)未結(jié)束。

    力拓“間諜事件”只是冰山一角，但揭露了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的混亂和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)安全方面的軟肋。如何通過(guò)體制改革為行業(yè)帶來(lái)公平，用制度改革堵塞泄秘渠道，確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，已經(jīng)是一個(gè)不得不立即提上日程的議題。