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化解矛盾糾紛同時宣傳法律法規(guī)——律師參與調(diào)解更具“專業(yè)優(yōu)勢”

    日期：2009-01-23     作者：袁瑋 季穎    閱讀：4,608次

  一年交通事故兩萬多起，平均每天六七十起，人員、財物明顯損傷的四五十起……這是徐匯區(qū)的一組數(shù)字。每一起交通事故，尤其是人員損傷事故處理不當(dāng)，都可能引起矛盾激化糾紛抬頭。而在這些事故處理中最大的難點是，雙方當(dāng)事人往往法律知識缺乏、法律意識淡薄，動不動就會引發(fā)群體性事件。

    去年3月一個雨后的清晨，剛在上海找到工作的外地女孩小麗搭摩的趕去上班。摩托車駛到一處狹窄路段，由于路面泥濘，車速過快，慘禍突然發(fā)生了：摩托車滑進前面一輛大型運載車車輪下，摩的司機老唐頭部被碾碎，當(dāng)場死亡，小麗被摔出去重傷昏迷。

    事故發(fā)生后，老唐在安徽老家的三四十個親屬趕到上海，把交警支隊事故科辦公室圍了個水泄不通：“血濺在大車的車輪上，頭都沒了，大車單位必須賠錢，不然就去鬧！”傷者小麗的40多個親人也來到交通隊，嚷嚷著要大車司機出錢承擔(dān)責(zé)任。而此時，交通事故的責(zé)任認定書還沒有下來。

    上海君成 律師事務(wù)所的女 律師王璟作為區(qū)交通事故調(diào)委會的成員迅速介入，根據(jù)類似事故的經(jīng)驗，她知道許多農(nóng)民工和家屬法律知識貧乏，有的甚至是文盲，她就用通俗的話語分別給當(dāng)事三方講法律?！半m然現(xiàn)有證據(jù)材料難以證明大車司機有責(zé)任，但為了避免矛盾激化，你們單位應(yīng)該先拿出誠意，讓死者傷者家屬情緒穩(wěn)定下來?！痹谕醐Z聯(lián)系下，大車單位先墊付了死者喪葬費和小麗的急救費。隨后，王璟和鬧得最兇的30多名死者家屬“談判”：“你們鬧也沒有用，按法律規(guī)定，即使老唐獲得賠償，也只有他的妻子孩子有權(quán)利拿錢，其他人沒份兒！而且你們所有這些人在上海的花銷，現(xiàn)在由大車單位墊著，將來要從賠償金里扣除?！蓖醐Z的一番話，讓情緒激動的一群人立刻安靜，他們馬上商議留下老唐的妻子和幾個近親繼續(xù)談，其他人趕緊回去。最后，王璟找到小麗的家屬們，“小麗是在上班途中出的意外，按有關(guān)法律可認定是工傷，她應(yīng)該獲得公司部分補償。你們光找交警和大車單位，沒有找對方向?！苯又?，她讓家屬們選出代表與公司委托的 律師商談，鬧哄哄的一大堆人很快也平息下來。

    過了幾天，交通事故認定書認定摩的司機負全部責(zé)任，乘客和大車司機無責(zé)。已經(jīng)了解了相關(guān)法律法規(guī)的死傷者家屬對此沒有激烈的反應(yīng)。王璟又幫著死者老唐的妻子盡快拿到了交強險的無責(zé)賠付錢款，幫傷者小麗家屬和公司談妥工傷補償辦法，大車單位也主動承擔(dān)了認定書費等相關(guān)手續(xù)費用。一起一觸即發(fā)的群體性糾紛得到妥善化解。

    讓 律師這一專業(yè)力量參與是徐匯區(qū)人民調(diào)解工作的一大創(chuàng)新，作為兼職人民調(diào)解員的 律師們，熟悉法律事務(wù)，調(diào)解有理有據(jù)，在化解了矛盾糾紛的同時也宣傳了法律法規(guī)。去年，全區(qū)35家 律師事務(wù)所和16家法律服務(wù)單位黨支部與社區(qū)、小區(qū)簽約，200多位 律師在專業(yè)性較強的醫(yī)患、交通、勞動爭議等領(lǐng)域擔(dān)任兼職調(diào)解員，參與調(diào)解各類矛盾766件，參與化解疑難復(fù)雜矛盾或群體糾紛68件。 律師的知名度和社會責(zé)任感也由此上升。