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上海召開第五屆世博會與法治化論壇

    日期：2008-12-29     作者：國家知識產(chǎn)權(quán)局    閱讀：2,433次

2008年12月23日，由上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市法學(xué)會和上海市律師協(xié)會共同主辦的“第五屆世博會與法治化論壇”在青松城大酒店舉行。上海世博會執(zhí)委會專職副主任鐘燕群、上海市法學(xué)會會長吳光裕出席論壇并致詞，上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長周漢民出席論壇并作主旨演講。本次論壇聚焦“世博會園區(qū)管理的法律問題”，邀請了法學(xué)專家、知名律師和政府官員等共同探討。周漢民在主旨演講中，從中國三十年法治建設(shè)取得的成就出發(fā)，強(qiáng)調(diào)依法辦博是上海世博會出版工作始終如一的理念。他在演講中就《參展合同》簽署、《特殊規(guī)章》編制、參展政策協(xié)調(diào)、地方配套立法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同文本編制等六個(gè)方面，概括了即將過去的2008年世博會法治建設(shè)取得的新進(jìn)展，并代表世博會組織者介紹了2009年即將編制的世博會園區(qū)管理規(guī)則的總體設(shè)想，提出了十個(gè)法律問題供論壇深入探討。

據(jù)悉，至2008年12月18日，確認(rèn)上海世博會的國家和國際組織數(shù)量已升至228個(gè)，創(chuàng)下了世博會參展者數(shù)量的新記錄。其中包括50個(gè)非洲國家、43個(gè)亞洲國家、47個(gè)歐洲國家、15個(gè)大洋洲國家、28個(gè)美洲國家和45個(gè)國際組織。在確認(rèn)參展的228個(gè)國家和國際組織中，目前已有170個(gè)完成了《參展合同》的簽署。此外，在2008年3月城市最佳實(shí)踐區(qū)前兩類案例遴選完畢，上海世博會組織者至今已完成10個(gè)實(shí)務(wù)案例和25個(gè)展館案例的簽約工作。同時(shí)，在上海世博會的16個(gè)企業(yè)館中，已有11個(gè)完成了簽約工作。全國境內(nèi)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和港、澳兩地都將參加2010年上海世博會。

作為中國2010年世博會的承辦城市，從申博成功伊始，上海市人大和市政府就在地方立法層面上積極地有所作為。早在2004年，上海市政府就頒布了關(guān)于世博會場址房屋動遷等規(guī)定；2008年，上海市人大又通過了《關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會籌備和舉辦工作的決定》。該《決定》不僅是全面發(fā)動本市各界關(guān)心和參與世博會籌辦的“總動員令”，同時(shí)也對市政府進(jìn)行臨時(shí)性行政管理措施進(jìn)行了授權(quán)。與此同時(shí)，上海市人大正在積極醞釀制定《上海市志愿者服務(wù)條例》，為上海世博會志愿者工作的開展提供地方立法規(guī)范。

在進(jìn)入2009年之際，上海世博會籌辦工作的中心將向參展服務(wù)和運(yùn)營準(zhǔn)備全面轉(zhuǎn)移。編制一個(gè)參觀者在世博會園區(qū)所要遵循的規(guī)則，即上海世博會園區(qū)管理規(guī)則，將成為新的一年中上海世博會法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。從參觀者的角度考慮，園區(qū)管理規(guī)則關(guān)系到上海世博會未來的7000萬參觀者的切身利益，能否讓參觀者安全、舒心地參觀上海世博會；從運(yùn)營的角度考慮，園區(qū)管理規(guī)則關(guān)系到我們能否組織一屆安全、和祥的世博會，能否最終實(shí)現(xiàn)成功、精彩、難忘的目標(biāo)。

為呼應(yīng)周漢民副局長提出的有關(guān)制定園區(qū)規(guī)則的法律性質(zhì)、園區(qū)管理規(guī)則是否可以通過票面條款的約定而并入組織者與參觀者的票務(wù)合同、北京奧運(yùn)會有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒、參觀者對園區(qū)景觀、展館、展品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、攝像等行為是否會引起知識產(chǎn)權(quán)糾紛、保護(hù)參觀者合理使用他人著作權(quán)的同時(shí)如何有效保護(hù)參展者的知識產(chǎn)權(quán)等議題，來自北京、上海的相關(guān)學(xué)者、專家作了精彩生動的專題演講，提出了真知灼見，并同與會者開展了互動。來自高等院校、科研院所律師事務(wù)所的專家、學(xué)者、律師和政府部門的官員300多人參加了論壇。