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目前本市進行交通補貼的對象須是年滿70周歲的老人。一般女性如自50歲退休起需20年后，而男性自60歲退休起也需要10年后才能享受這一優(yōu)惠補貼。其實，對于這些未獲得交通補助的退休老人而言，其退休后收入減少，繼續(xù)保持日常出行，交通支出占收入的比重自然有所增加。

對此，上海市人大代表，上海四維樂馬律師事務所主任厲明建議：對年滿六十周歲的退休人員考慮進行一定比例的補助也不失為一種關愛退休老人的體現(xiàn)。

厲明認為，對于六旬老人進行交通補助有以下的原因：首先，對于老年人而言，年齡每增加一歲，其身體機能要下降許多。因而，七十歲以上老人相對來說，腿腳不便，外出減少，實際享受到優(yōu)惠的較少；而六十多歲的老人在退休后尚有精力體力外出遠行，給予低齡老人交通補貼，一則減輕其交通出行成本，二則更能體現(xiàn)這項補貼制度的優(yōu)惠實質。

其次，目前本市交通敬老卡按照七十歲以上“一刀切”直接免除非高峰時段交通費的做法，略顯極端，從交通費部分補貼到逐步全部減免似更為合理。當然，這種根據(jù)年齡遞增式的交通費補貼具體實施可能需要相關的技術予以支持。

第三，許多外省市對于交通敬老卡的使用年齡已經(jīng)降低到65歲。比如，武漢、臨沂等地都提前了老年卡使用的年齡。上海為全國率先推廣老年卡給予老年人交通補貼的城市，在條件許可的情況下，可以研究降低優(yōu)惠年齡。

“從長遠來看，建議可以給予六旬以上老人在非高峰時段，進行差別化的交通補貼?！眳柮鹘ㄗh，從近期來講，可以分步實施優(yōu)惠政策：

第一階段，仍維持目前七十周歲老人交通費全免做法；同時，考慮給予六十五周歲以上不足七十周歲老人給予半價補貼，發(fā)給特別制作的交通卡，每次出行刷卡半價。

第二階段，根據(jù)老人人口比例、交通通行情況等條件許可的情況下，優(yōu)惠年齡從七十周歲降低至六十五周歲；并同時考慮給予六十周歲至六十五周歲老人半價補貼。

第三階段，條件許可，給予退休老人相應的交通補貼。