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張學兵：大力發(fā)展涉外律師隊伍 服務國家發(fā)展戰(zhàn)略
來源：中國律師網(wǎng) 日期：2017-01-09 作者：全國律協(xié) 閱讀：8,540次
大力發(fā)展涉外律師隊伍 服務國家發(fā)展戰(zhàn)略
中華全國律師協(xié)會副會長 張學兵
涉外法律工作是社會主義法治建設的重要組成部分，是順利推進對外開放事業(yè)的重要保障。司法部、外交部、商務部、國務院法制辦聯(lián)合印發(fā)出臺的《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》（以下簡稱“《意見》”）對充分發(fā)揮律師職能作用，服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略意義重義。
一、充分認識《意見》出臺的重大意義
（一）《意見》的出臺是貫徹黨中央關于加強涉外法律服務工作精神的重要措施?！兑庖姟分塾谶m應構建對外開放型經(jīng)濟新體制要求以及服務我國外交工作大局和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，提出了健全完善扶持保障政策、進一步建設涉外法律服務機構、發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍的一系列目標和措施，對于律師行業(yè)深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神具有重要的指導作用，是新時期推動我國涉外法律服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
（二）《意見》的出臺是加快發(fā)展我國涉外法律服務業(yè)的內在要求。《意見》以十八屆四中全會決定精神為指導，進一步明確了包括涉外律師業(yè)在內的涉外法律服務業(yè)的發(fā)展方向，提出大力加強涉外法律服務專業(yè)隊伍和機構建設，不斷優(yōu)化結構，提高服務水平，必將為推動我國涉外法律服務業(yè)轉型升級發(fā)揮獨特作用。
?。ㄈ兑庖姟返某雠_是規(guī)范我國涉外法律服務業(yè)的客觀需要?！兑庖姟分袑ν晟品龀直Ｕ险摺⒔ㄔO涉外法律服務機構、提高涉外法律服務質量提出了明確要求，為保障我國涉外法律服務的規(guī)范有序進行，及時解決各類涉外法律問題提供了有力的法律支持和保障。
二、全國律協(xié)涉外法律服務取得新的進展
中國律師行業(yè)近年來發(fā)展迅速，目前總人數(shù)已突破30萬人，已涌現(xiàn)出部分規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化的涉外法律服務隊伍，為發(fā)展涉外法律服務打下了良好的基礎。但是，我們也應該看到，我國涉外法律服務業(yè)整體起步較晚，加快涉外法律服務隊伍建設、提高涉外法律服務水平仍是目前律師行業(yè)亟待解決的問題。
全國律協(xié)一直積極開展律師協(xié)會的對外交流工作，努力為優(yōu)秀涉外律師參與國際律師組織的活動搭建平臺，大力推進涉外律師人才培養(yǎng)。2012年初，全國律協(xié)制定了《涉外高素質律師領軍人才培養(yǎng)規(guī)劃》，計劃在四年間著力培養(yǎng)一批精通相關領域業(yè)務和國際規(guī)則、具有全球視野、具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的復合型律師領軍人才。2013年至2016年，共組織三期總規(guī)模為284人的涉外律師“領軍人才”項目國內培訓班，選派154名優(yōu)秀律師赴德國、西班牙、美國、英國進行集中培訓與實習，取得了良好的效果。2016年，全國律協(xié)聯(lián)手“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀律師事務所的律師共同撰寫《“一帶一路”國家和地區(qū)投資法律實務指南》，為中國企業(yè)在“一帶一路”國家和地區(qū)投資、合作、發(fā)展提供法律支持。
三、進一步加強全國律協(xié)涉外法律服務工作
全國律協(xié)將在《意見》指導下，根據(jù)需要和可能，配合國家外交戰(zhàn)略，制定科學合理、切實可行工作計劃，有重點、有步驟地推進協(xié)會涉外法律服務工作。
（一）進一步推動健全涉外法律服務機構建設。發(fā)掘和培養(yǎng)一批在業(yè)務領域、服務能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構。為國內律師事務所在境外設立分支機構創(chuàng)造條件，鼓勵中國律師“走出去”，拓展我國律師涉外業(yè)務領域，推出國家和地方涉外法律服務機構示范單位（項目）。
?。ǘ橥苿勇蓭熜袠I(yè)對外交流對接相關機構。全國律協(xié)將積極與各相關部門、行業(yè)協(xié)會、國際非政府組織溝通，推薦具備豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和國際視野的涉外法律服務人才進入國際經(jīng)濟、貿(mào)易組織等機構以及國際仲裁機構，建立優(yōu)秀涉外法律服務人才為我外交外事部門和確有需要的駐外使領館提供法律服務的工作機制。
（三）繼續(xù)加強涉外律師領軍人才培養(yǎng)。探索由規(guī)?；嘤栟D向專業(yè)化培訓的道路。配合“一帶一路”國家戰(zhàn)略和其他國家重要外交戰(zhàn)略進行區(qū)域化專門法律培訓。探索建立邊遠和內陸?。▍^(qū)、市）涉外法律服務隊伍培養(yǎng)機制，推動涉外法律服務區(qū)域均衡發(fā)展。
責任編輯：蔡利艷
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