9月20日,“上海市為被拆遷人提供法律服務律師志愿團”宣告成立。經(jīng)過自愿報名和區(qū)(縣)司法局推薦,152名熟悉房地產(chǎn)法律業(yè)務、社會責任感強的律師成為志愿團首批成員,為被拆遷人提供專業(yè)的法律服務。
在上海城市現(xiàn)代化建設中,由于舊區(qū)改造產(chǎn)生的動拆遷工作法律事務越來越多,涉及各方面復雜的利益關系和利益沖突,動遷居民在與房產(chǎn)開發(fā)商、動遷公司等進行商洽的過程中,往往處于弱勢地位,迫切需求得到專業(yè)人士的幫助。正是在這種情勢下,上海市律師協(xié)會于近日召開六屆十次理事會,決定組建律師志愿團,為被拆遷人提供法律服務。為此,市律協(xié)采取了一系列措施:一是成立了為被拆遷人提供法律服務工作領導小組,密切關注志愿團反饋的信息,組織對本市動拆遷工作的現(xiàn)狀、趨勢及對策進行調(diào)研,并提出可行性建議,為市委、市政府提供決策參考,并積極推進動拆遷法律與政策的不斷完善。二是建立動拆遷法律研究小組,對動拆遷工作中的法律問題進行研究,對律師代理中的動遷難題進行專題會診,并提出法律建議和解決方案。三是制定《律師志愿團工作守則》,包括工作紀律、注意事項,用以規(guī)范和指導律師在動拆遷工作中的執(zhí)業(yè)行為。四是制定并發(fā)放《上海市為被拆遷人提供法律服務指南》,向廣大市民公布律師志愿團名單和聯(lián)系方法,宣傳如何聘請律師,指導市民通過法律途徑維護自身合法權益。
為了使志愿團成員精益求精地為民服務,市律協(xié)于日前舉辦了動拆遷法律事務培訓班。市委副書記劉云耕看望了參加培訓的志愿團全體成員,他指出:律師承擔著維護社會正義、維護法律實施的神圣使命,積極參與動拆遷法律服務工作,要以強烈的責任感和使命感,維護被拆遷人合法權益,化解矛盾與糾紛,維護社會穩(wěn)定,推進市政建設。表示了市委領導對通過律師參與和提供法律服務,將動拆遷工作納入法制化、規(guī)范化軌道的殷切期望。他還高度評價了市律協(xié)組建律師志愿團的行動,他說:律師協(xié)會在黨和人民需要的時候挺身而出,推動律師參與動拆遷法律服務,顯示了行業(yè)組織的社會職能和社會影響!
在律師志愿團動員大會上,上海律協(xié)朱洪超會長發(fā)表了熱情洋溢的講話。他說,隨著政府職能和執(zhí)政方式的轉變,化解社會矛盾方式的轉變,作為社會法律工作者的律師,將在向社會和公眾提供法律服務的廣闊舞臺上,為動拆遷工作貢獻聰明才智,為維護社會穩(wěn)定盡心盡力,必將有利于進一步規(guī)范動拆遷行為,促進動拆遷這項“民心工程”的順利實施,讓市民安居樂業(yè),讓上海日新月異。不僅對維護社會穩(wěn)定,推動市政建設和經(jīng)濟發(fā)展,以及推動上海的法治化進程,具有重要意義,而且對拓展律師法律服務業(yè)務,促進律師業(yè)的發(fā)展,提升上海律師的社會形象,將產(chǎn)生深遠影響。
為被拆遷人提供法律服務,是一項牽涉面廣、政策性強、意義重大的工作。廣大律師將以諳熟法律的專長和洞悉社會各階層利益需求的優(yōu)勢,依法辦事,規(guī)范執(zhí)業(yè),通過“三維”行動:維護被拆遷人的合法權益,維護社會穩(wěn)定,維護經(jīng)濟建設的豐碩成果;取得“三贏”的結果:被拆遷人的合法權益得到保障,政府政令暢通、高效運作,律師業(yè)務拓展、樹立形象;從而實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的“三統(tǒng)一”。這正是上海律師實踐“三個代表”重要思想,履行社會責任,加強行風建設,奉行“卓越?誠信?敬民”行為準則的實際行動。
“群眾利益無小事”,動拆遷事關千家萬戶的切身利益,事關社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設的大局,律師參與這項工作,肩負著重大的社會責任!律師必須依法執(zhí)業(yè),理直氣壯地維護被拆遷人的合法權益,要認真細致地關心動拆遷群眾的具體困難,以誠意感人,以法律服務于人,運用法律手段化解各類矛盾,解決各種問題。只有這樣,才能贏得被拆遷人的信賴和尊重,才能化解和疏通各種矛盾與糾紛,才能做好動拆遷法律服務工作。律師還應積極向被拆遷人宣傳動遷法律和政策,通過以案釋法,宣傳法制,教育群眾知法、守法。引導他們認識到:在法制社會里,只有通過法律途徑,才能維護自己的合法權益;只有符合法律與政策規(guī)定的要求和愿望,才能得到法律的保護;律師是依法辦案,也一定能夠運用法律,有效地保護他們的合法權益。同時,律師要宣傳和傳播法治精神和法律的基本原則,把黨和政府的政治領導和法律對社會生活的規(guī)范具體地滲透到各個階層和各個領域之中,在政府與人民之間傳情達意,通過解釋法律向人民表達政府的意志,通過提出立法動議向政府反映人民的呼聲,使律師的執(zhí)業(yè)活動成為黨和政府與人民群眾之間的重要橋梁和紐帶。
律師志愿團在為被拆遷人提供法律服務中,將以卓有成效的工作,以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,樹立起新世紀上海律師的新形象。
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