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上海貿(mào)仲 華南貿(mào)仲關于貿(mào)仲委“管理公告”的聯(lián)合聲明

日期：2012-08-08    閱讀：14,397次

    2012 年 8 月 1 日 ，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（下稱“貿(mào)仲委”）在其網(wǎng)站和相關媒體上發(fā)布了《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會關于約定由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會仲裁的案件的管理公告》（下稱“管理公告”），稱“自 2012 年 8 月 1 日 起，中止對中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會接受仲裁申請并管理仲裁案件的授權”、“當事人約定將爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會或中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會（中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會深圳分會）仲裁的，自 2012 年 8 月 1 日 起，當事人應向中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會申請仲裁，由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會秘書局接受仲裁申請并管理案件”。此舉在社會各界和廣大當事人中造成了不必要的混亂和不良影響，并有繼續(xù)蔓延之勢。為充分尊重當事人的意思自治，切實保護當事人的合法權益，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會（下稱“上海貿(mào)仲”）和中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會（下稱“華南貿(mào)仲”）不得不就有關情況發(fā)表聯(lián)合聲明如下：

    一、關于上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的機構性質(zhì)

    上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲均為獨立的仲裁機構，分別由上海市政府、深圳市政府批準設立、組建，均為獨立的事業(yè)法人，分別經(jīng)上海市司法局和廣東省司法廳依照《中華人民共和國仲裁法》（下稱“《仲裁法》”）進行司法登記。

    上世紀八十年代，在改革開放之初，為了完善投資貿(mào)易環(huán)境，保護境內(nèi)外當事人的合法權益，深圳、上海兩地政府先后籌建涉外仲裁機構，并與中國貿(mào)促會開展業(yè)務合作，共同推廣我國涉外商事仲裁的品牌，但上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲作為獨立的仲裁機構，依法受理和管理仲裁案件，并以自己的名義作出裁決。兩個仲裁機構所在地的中級和高級人民法院依法對其行使仲裁司法審查權，兩家機構作出的裁決一直得到境內(nèi)外法院的認可和執(zhí)行。

    二、關于仲裁規(guī)則的適用問題

    為共同推廣我國的涉外仲裁品牌，上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲與貿(mào)仲委在1994年合并三地獨立的仲裁員名冊，合并委員會的運作，合作制定仲裁規(guī)則。2009年開始，貿(mào)仲委單方面啟動所謂的改革，打破業(yè)務合作基礎，修訂仲裁規(guī)則和章程，其“改革”的指導思想是改變上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的機構性質(zhì)，取消兩家機構的獨立仲裁權，其仲裁規(guī)則和章程的修訂違背了當事人意思自治原則，損害了當事人的合法權益，以實現(xiàn)其自身的非公益性的目的。因此，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲在廣泛征求了法律界和工商界人士的意見后，多次依法提出明確的反對意見，但貿(mào)仲委違反議事規(guī)則和表決機制，單方面強行“鼓掌通過”了2012年版仲裁規(guī)則和章程。由于前述修訂違反有關程序，且內(nèi)容也違反《仲裁法》的規(guī)定，違背現(xiàn)代國際商事仲裁的通行慣例，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲自始對貿(mào)仲委2012年版仲裁規(guī)則和章程未予認可和適用。為保障境內(nèi)外當事人的合法權益，上海貿(mào)仲第二屆委員會決定，上海貿(mào)仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件適用上海貿(mào)仲新修訂的仲裁規(guī)則；華南貿(mào)仲第二屆委員會決定，在華南貿(mào)仲新修訂的仲裁規(guī)則出臺之前，華南貿(mào)仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件繼續(xù)適用2005年版仲裁規(guī)則。同時，如果當事人約定適用其他仲裁規(guī)則，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲亦將依法予以認可和尊重。

三、關于貿(mào)仲委所謂的“授權”及其實質(zhì)

眾所周知，仲裁制度存在的基石是當事人的自主選擇權，協(xié)商選定仲裁機構是當事人不可動搖的權利，仲裁機構對仲裁案件的管轄權來自當事人的一致約定，這是現(xiàn)代商事仲裁的基本原則之一。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，作為依法設立的仲裁機構，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的仲裁管轄權來自當事人的約定，而非任何其他機構的“授權”，更不存在“中止授權”的問題?！吨俨梅ā窂奈匆?guī)定仲裁機構可以在案件管轄問題上進行所謂的授權。貿(mào)仲委在其“管理公告”中杜撰了“授權”和“中止授權”的說法，試圖擾亂當事人對仲裁機構已經(jīng)作出的選定，損害了當事人的權益，影響了我國仲裁機構的形象。

貿(mào)仲委違反《仲裁法》第六條關于“仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定”的規(guī)定，違背仲裁制度中當事人意思自治的基本原則，強行要求當事人將明確約定由上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲仲裁的案件向位于北京的貿(mào)仲委申請仲裁，損害了當事人就近、自愿選定仲裁機構的權利，徒增當事人爭議解決成本，進而剝奪了當事人向其選定的仲裁機構所在地法院尋求司法救濟的權利，將使當事人在仲裁程序、裁決合法性及其實體權益方面蒙受巨大的法律風險。

貿(mào)仲委在合法途徑和正常渠道無法實現(xiàn)其非公益性目的的情況下，不惜以侵害當事人的合法權益和犧牲社會公共利益為代價，將其一手制造的合作機構之間的矛盾推向社會，殃及當事人。貿(mào)仲委通過這一公告在更大范圍內(nèi)給我國仲裁機構的聲譽造成了不良影響，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。

    四、關于受理和管理仲裁案件的說明

    為尊重當事人選定仲裁機構的意愿，保障當事人的合法權益，上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲作為獨立的仲裁機構，將根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，排除貿(mào)仲委的不當干擾，繼續(xù)受理和管理當事人約定由上海貿(mào)仲或華南貿(mào)仲仲裁的案件。貿(mào)仲委這一所謂的“管理公告”對上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲和當事人均無約束力，不會影響上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲依法受理、管理案件和機構的正常運作，當事人可依照仲裁條款的約定，繼續(xù)向上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲申請仲裁。

    上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲作為中國改革開放和仲裁現(xiàn)代化的產(chǎn)物，將排除各種干擾，充分尊重當事人的意思自治，嚴格恪守獨立、公正、專業(yè)的辦案標準，一如既往地為廣大當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務。上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲將堅持改革創(chuàng)新，在社會各界的支持下，與廣大仲裁員和其他仲裁機構一起，共同提高我國仲裁的現(xiàn)代化和國際化水平，提升我國仲裁的國際形象，為我國法制環(huán)境和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟社會穩(wěn)定做出貢獻。

    歡迎當事人和各界朋友通過以下聯(lián)系方式進行聯(lián)絡咨詢：

上海貿(mào)仲：

電話: 86-21-6387 5588 傳真: 86-21-6387 7070

Email: info@cietac-sh.org

地址: 上海市金陵西路28號金陵大廈七層 郵編: 200021

華南貿(mào)仲：

電話: 86-755-83501709、83501710 傳真: 86-755-82468591

Email: info@sccietac.org

地址: 深圳市福田區(qū)彩田路5015號中銀大廈B座19層

郵編: 518026

 

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會

（深圳國際仲裁院）

 

二〇一二年八月四日

聯(lián)合聲明.pdf